\u201cHoy hemos hecho historia de Europa\u201d, dijo Zapatero la noche del 20 de febrero. Esas palabras resumen el tono de la valoraci\u00f3n que el gobierno y los dirigentes del PSOE han hecho del refer\u00e9ndum sobre la Constituci\u00f3n Europea. Seg\u00fan el presidente del g \u201cHoy hemos hecho historia de Europa\u201d, dijo Zapatero la noche del 20 de febrero. Esas palabras resumen el tono de la valoraci\u00f3n que el gobierno y los dirigentes del PSOE han hecho del refer\u00e9ndum sobre la Constituci\u00f3n Europea. Seg\u00fan el presidente del gobierno el triunfo \u201crotundo\u201d del s\u00ed indica que la poblaci\u00f3n ha expresado la voluntad de participar \u201cactivamente\u201d en la construcci\u00f3n pol\u00edtica de Europa. <\/p>\n
El problema de ese an\u00e1lisis, tan adobado de triunfalismo y euforia, es que no est\u00e1 en armon\u00eda con la realidad y con el dato que m\u00e1s salta a la vista: el refer\u00e9ndum del 20-F se ha saldado con un nivel de abstenci\u00f3n (57,68%) sin precedentes en ning\u00fan otro refer\u00e9ndum ni proceso electoral de car\u00e1cter estatal. <\/p>\n
El primer hecho pol\u00edtico que pone de manifiesto la baj\u00edsima participaci\u00f3n en el refer\u00e9ndum es que el llamado \u201cproyecto europeo\u201d no provoca ning\u00fan entusiasmo social, a pesar de que la campa\u00f1a del PSOE ha tenido como eje central identificar Europa con m\u00e1s democracia, paz y prosperidad, ocultando deliberadamente aspectos m\u00e1s concretos de la Constituci\u00f3n Europea que sacralizan las privatizaciones, las reformas laborales, la guerra preventiva y otros aspectos abiertamente reaccionarios. <\/p>\n
En los a\u00f1os 80 los dirigentes del PSOE tuvieron mucho m\u00e1s \u00e9xito en identificar la Uni\u00f3n Europea como un \u201cproyecto\u201d m\u00e1s progresista en materia social y como un garante contra los peligros involucionistas por parte de los sectores m\u00e1s reaccionarios del apartado del Estado. Eso no era verdad tampoco entonces, puesto que las conquistas sociales y democr\u00e1ticas en Europa no fueron producto del \u201ctalante\u201d de la burgues\u00eda europea sino de una peculiar etapa hist\u00f3rica abierta tras la Segunda Guerra Mundial, marcada por el miedo de la clase dominante a la revoluci\u00f3n en Occidente, el crecimiento econ\u00f3mico y otros factores. El contexto en el que se ha celebrado estas elecciones es completamente distinto al de hace dos d\u00e9cadas, sobre todo porque el desmantelamiento de las conquistas sociales en Europa es muy evidente y todas las \u201cdirectrices\u201d europeas que llegan al Estado espa\u00f1ol est\u00e1n asociadas a privatizaciones y cierres, como ha sido el caso de Izar. <\/p>\n
La abstenci\u00f3n del 20-F tiene una clara lectura pol\u00edtica: la socialdemocracia, y en general la burgues\u00eda, tienen cada vez m\u00e1s dificultades para ilusionar a la sociedad, y a los trabajadores en particular, en torno a un proyecto que es cada vez m\u00e1s percibido como algo ajeno a sus intereses. <\/p>\n
No deja de tener cierta iron\u00eda que el presidente de la Comisi\u00f3n Europea, algo as\u00ed como \u201cel presidente de todos los europeos\u201d, el derechista portugu\u00e9s Durao Barroso, el mismo d\u00eda que felicitaba a Zapatero por su triunfo, sufr\u00eda una derrota verdaderamente hist\u00f3rica y contundente en su propio pa\u00eds a manos de la izquierda. Todo un s\u00edmbolo de las creciente dificultad del \u201ceuropeismo\u201d como una cortina de humo para encubrir pol\u00edticas descaradamente anti-sociales. <\/p>\n
Como era previsible el s\u00ed fue la opci\u00f3n mayoritaria, logrando un 76,73% de los votos frente al 17,24% obtenido por el no y el 6,03% de los votos en blanco. Pero hay que relativizar la \u201ccontundencia\u201d de la victoria del s\u00ed, teniendo en cuenta no s\u00f3lo el alt\u00edsimo nivel de abstenci\u00f3n sino el contexto en el que se desarroll\u00f3 la campa\u00f1a. As\u00ed, a pesar de la descarada parcialidad de la campa\u00f1a institucional, que se ha volcado por el s\u00ed; a pesar de la campa\u00f1a del PSOE, con todo el margen de confianza que le confiri\u00f3 la victoria del 14 de marzo contra la derecha; a pesar de que los sindicatos han defendido el s\u00ed y a pesar de que tambi\u00e9n el PP pidi\u00f3 el s\u00ed, el hecho es que tan s\u00f3lo una de cada tres personas con derecho a votar el 20-F se inclinaron por esa opci\u00f3n. <\/p>\n
La deficiente campa\u00f1a por el no <\/p>\n
Es imposible, por otro lado, derivar del apoyo obtenido por el s\u00ed o por el no una opci\u00f3n homog\u00e9neamente identificada con la derecha o con la izquierda. De hecho, una de las peculiaridades de este refer\u00e9ndum es que se ha producido en un contexto en el que se ha combinado, por un lado, un ambiente de gran polarizaci\u00f3n pol\u00edtica, que se arrastra desde las hist\u00f3ricas movilizaciones (huelga general 20-J, Prestige, guerra de Iraq, 11-M) que precedieron y dieron lugar a la victoria de la izquierda el 14 de marzo, con el hecho, por otro lado, de que los dos principales partidos que canalizaron en sentidos opuestos esa polarizaci\u00f3n, defendieron el s\u00ed. <\/p>\n
Es sintom\u00e1tico, y adem\u00e1s diferencia este refer\u00e9ndum de los procesos electorales anteriores, el hecho de que en esta ocasi\u00f3n la abstenci\u00f3n haya afectado de forma mucho m\u00e1s homog\u00e9nea a todas las capas sociales. En anteriores comicios, principalmente los que resultaron en una victoria para la derecha, la abstenci\u00f3n ha sido mucho m\u00e1s acentuada en los barrios obreros que en los barrios ricos. En una misma ciudad la participaci\u00f3n llegaba con frecuencia a 20 puntos de diferencia. Eso era un reflejo de la incapacidad de los dirigentes de los partidos de la izquierda de movilizar su propia base social. <\/p>\n
El 20-F esa diferencia ha quedado muy reducida. En el municipio de Madrid, por ejemplo, la participaci\u00f3n ha sido similar en el distrito Puente de Vallecas, con un 42,42%, que en el barrio de Salamanca, con un 43,56%. En relaci\u00f3n a las pasadas elecciones europeas es perceptible una mayor abstenci\u00f3n en los barrios en los que la derecha gana con una holgada mayor\u00eda. As\u00ed, en t\u00e9rminos generales podemos decir que el peso relativo de las capas sociales que votan a la izquierda ha sido mayor respecto a otras elecciones y que tanto en los votos por el s\u00ed como por el no ha pesado mayoritariamente el electorado que generalmente vota a la izquierda. <\/p>\n
En general en el voto s\u00ed ha pesado fundamentalmente un voto de confianza en el gobierno PSOE, frente a la percepci\u00f3n de que la abstenci\u00f3n o el no pudiese ser utilizado por la derecha contra el gobierno. Pero tambi\u00e9n el voto no ha sido fundamentalmente de izquierdas. De hecho, el car\u00e1cter del no en las Comunidades Aut\u00f3nomas donde esa opci\u00f3n ha sido sensiblemente m\u00e1s elevada que la media, como ha sido el caso de Euskadi, Navarra y Catalunya (33,66%, 29,22% y 28% respectivamente), la cuesti\u00f3n nacional ha tenido un peso evidente, y la base electoral de los partidos que optaron por el no (Batasuna y ERC) son de izquierdas. Es verdad que el no ha sobresalido de la media en los barrios m\u00e1s acomodados de Madrid y de la Comunidad de Valencia, pero ser\u00eda err\u00f3neo atribuir ese voto de la base m\u00e1s derechista del PP un efecto decisivo en el conjunto del no. Una cuarta parte de los votos obtenidos por el no se concentran en tres comunidades aut\u00f3nomas: Euskadi, Navarra y Catalunya. <\/p>\n
Otro hecho remarcable es la poca incidencia que ha tenido la campa\u00f1a por el no hecha por IU y el BNG. La campa\u00f1a por el no de IU ha sido muy d\u00e9bil, incapaz de arrastrar al electorado de la izquierda. No se vincul\u00f3 el voto no a una alternativa concreta al proyecto de Europa dise\u00f1ado por los empresarios y banqueros. El problema de fondo es que los dirigentes de IU no se han atrevido a denunciar el car\u00e1cter capitalista de la UE ni a explotar a fondo todas las contradicciones de la campa\u00f1a del PSOE. Durante la guerra de Iraq Llamazares lleg\u00f3 a plantear que el gobierno franc\u00e9s y alem\u00e1n, los mismos que estaban y est\u00e1n llevando adelante una pol\u00edtica decididamente antiobrera, eran \u201caliados t\u00e1cticos\u201d del movimiento contra la guerra. Los dirigentes del PSOE, mientras centraban su campa\u00f1a en el car\u00e1cter \u201cprogresista\u201d de Europa, hac\u00edan ruedas de prensa conjuntas con Chirac, un representante inequ\u00edvoco de la derecha francesa cuya pol\u00edtica social en nada se diferencia a la aplicada por Aznar cuando estaba en el gobierno. Nada de eso se denunci\u00f3. Tampoco se dio una batalla seria para llevar ese debate en las f\u00e1bricas y a la base de los sindicatos, cuyos dirigentes defendieron el s\u00ed con la boca peque\u00f1a, conscientes de que una campa\u00f1a demasiado ruidosa les podr\u00eda traer alg\u00fan problema. Es significativo que en localidades gobernadas por IU, como C\u00f3rdoba o Rivas-Vaciamadrid el no haya obtenido un 16,6% y un 19,52%, un poco debajo y un poco por encima de la media estatal respectivamente. En cambio, en Marinaleda, cuya ayuntamiento est\u00e1 gobernado por S\u00e1nchez Gordillo, dirigente del SOC, el no ha sido abrumadoramente mayoritario (71,01%). <\/p>\n
En el caso del BNG el problema fue similar. Es sintom\u00e1tico que en Galicia, donde el BNG lleg\u00f3 a convertirse en el partido de izquierdas m\u00e1s votado, el peso del no haya estado por debajo de la media estatal. Durante a\u00f1os los dirigentes del BNG han argumentado que la Uni\u00f3n Europea era el marco propio para ejercer el derecho a la autodeterminaci\u00f3n de Galicia, puesto que en ese proyecto estaba impl\u00edcito \u201cla desaparici\u00f3n de los Estados\u201d. En las pasadas elecciones europeas se presentaron en coalici\u00f3n con CiU y el PNV, dos partidos de derechas y que adem\u00e1s han apoyado el s\u00ed en el refer\u00e9ndum Los dirigentes de esa coalici\u00f3n llevan pilotando, desde hace a\u00f1os, un giro a la derecha del BNG que les est\u00e1 llevando a un divorcio cada vez mayor con su base de apoyo tradicional. Todo eso ha tenido explica el d\u00e9bil efecto de su campa\u00f1a por el no, incluso en las localidades en las que tiene un peso mayoritario. <\/p>\n
El futuro de la Constituci\u00f3n Europea <\/p>\n
Otro aspecto a se\u00f1alar es la incidencia del refer\u00e9ndum en el Estado espa\u00f1ol en el resto de Europa. Zapatero y en general los gobiernos europeos aparentan entusiasmo por el hecho de que \u201cEspa\u00f1a haya abierto el camino\u201d a los dem\u00e1s pa\u00edses en el proceso de refrendar la Constituci\u00f3n Europea. Sin embargo los titulares de la prensa internacional no destilaban optimismo precisamente. As\u00ed, en Le Figaro se pod\u00eda leer \u201cUn s\u00ed decepcionante\u201d; The Guardian se preguntaba qu\u00e9 puede esperarse de la gente de Yorkshire o Aberdeen si ha habido tanta apat\u00eda \u201cen Andaluc\u00eda o Toledo\u201d resaltando el fuerte sentimiento europe\u00edsta arraigado en Espa\u00f1a; Le Temps titulaba su editorial con un \u201cEuropeos, sin exageraciones\u201d y vaticinaba dificultades en el proceso de ratificaci\u00f3n en otros pa\u00edses, y as\u00ed podr\u00edamos continuar. <\/p>\n
En un art\u00edculo de Cinco D\u00edas publicado al d\u00eda siguiente del refer\u00e9ndum y titulado \u201cLa alta abstenci\u00f3n presagia una ratificaci\u00f3n complicada\u201d se puede leer: \u201cLa ausencia de euroesc\u00e9pticos convert\u00eda a Espa\u00f1a en el pa\u00eds propicio para el pistoletazo de salida. Pero el 57,7% de abstenci\u00f3n registrado confirma el riesgo evidente del resto de refer\u00e9ndum anunciados (Francia, Reino Unido, Polonia, Portugal, Holanda, Rep\u00fablica checa, Dinamarca, Irlanda, Luxemburgo). Sobre todo en aquellos pa\u00edses donde la importante movilizaci\u00f3n de los partidarios del no puede sacar partido de la escasa participaci\u00f3n. (…) Se trata, pues, de un terreno minado no s\u00f3lo para la mayor\u00eda de los gobiernos que los convocan, sino, sobre todo, para el propio futuro de la Constituci\u00f3n Europea\u201d. Uno de los pa\u00edses clave ser\u00e1 Francia, cuyo refer\u00e9ndum se acaba de anunciar para antes del verano. En este pa\u00eds la CGT, el principal sindicato, pide el no, en un contexto de intensas movilizaciones contra los ataques del gobierno de la derecha. Adem\u00e1s, la campa\u00f1a por el s\u00ed del PSF estar\u00e1 lastrada por la profunda divisi\u00f3n en el partido, en cuyo refer\u00e9ndum interno el no obtuvo un 45% de apoyo. En Gran Breta\u00f1a las encuestas son mayoritariamente favorables al no. Y, como se\u00f1ala el art\u00edculo antes citado \u201cla situaci\u00f3n puede ser especialmente delicada para alguno de los socios m\u00e1s recientes, como la Rep\u00fablica Checa o Polonia. En ambos pa\u00edses no s\u00f3lo se espera una escas\u00edsima participaci\u00f3n, sino incluso una posible victoria del no en la consulta\u201d. <\/p>\n
En s\u00edntesis: ha ganado el s\u00ed pero esta Constituci\u00f3n Europea hecha a medida de los capitalistas est\u00e1 teniendo un gestaci\u00f3n muy problem\u00e1tica, su nacimiento no est\u00e1 despertando ning\u00fan entusiasmo e incluso es una posibilidad que acabe en aborto. En el caso de que finalmente sea aprobada no cortar\u00e1 la creciente respuesta de los trabajadores europeos a la ofensiva que la burgues\u00eda est\u00e1 llevando a la pr\u00e1ctica en todos los pa\u00edses. El ataque a las conquistas hist\u00f3ricas de trabajadores sit\u00faa a Europa en un contexto hist\u00f3rico en que el enfrentamiento entre las clases tendr\u00e1 un car\u00e1cter cada vez m\u00e1s duro y en el que la lucha por una Europa socialista se revelar\u00e1 cada vez m\u00e1s como una urgente necesidad.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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