El 28 de junio, a las once menos cuarto de la ma\u00f1ana hora de Bagdad, en una ceremonia apresurada a puerta cerrada, el proc\u00f3nsul norteamericano Paul Bremer ha entregado el poder a un gobierno interino formado por iraqu\u00edes. Hasta este momento, el 30 de El 28 de junio, a las once menos cuarto de la ma\u00f1ana hora de Bagdad, en una ceremonia apresurada a puerta cerrada, el proc\u00f3nsul norteamericano Paul Bremer ha entregado el poder a un gobierno interino formado por iraqu\u00edes. Hasta este momento, el 30 de junio era la fecha inalterable y no negociable en la que se decidir\u00eda el futuro de Iraq. Ahora todo ha cambiado con una celeridad indecente y se ha adelantado dos d\u00edas. <\/p>\n
La entrega formal de poderes normalmente va acompa\u00f1ada de pompa y boato, golpear de tambores y sonido de trompetas, levantamiento y ondear de banderas. Aqu\u00ed no hemos tenido nada de este tipo. La peque\u00f1a reuni\u00f3n de hombres con trajes y otros con vestimentas \u00e1rabes termin\u00f3 en un abrir y cerrar de ojos. M\u00e1s que el representante de una potencia imperial entregando el poder a un aliado agradecido, Paul Bremer parec\u00eda un hombre que pasa r\u00e1pidamente una patata caliente a las manos de otro. <\/p>\n
El nuevo primer ministro puso su mano en el Cor\u00e1n y jur\u00f3 defender la libertad de Iraq. Bremer se fue r\u00e1pidamente en un avi\u00f3n norteamericano, sin duda feliz porque ha podido mantenerse con vida. El representante oficial del imperialismo estadounidense huy\u00f3 como un ladr\u00f3n en la noche. Sin embargo, a pesar de los comprensibles sentimientos de alivio de Bremer, la llamada transferencia de soberan\u00eda es una farsa. El ej\u00e9rcito estadounidense mantiene el poder detr\u00e1s del trono. La pretensi\u00f3n de que los norteamericanos y los iraqu\u00edes son \u201csocios\u201d es un enga\u00f1o, es la sociedad del burro y el jinete. <\/p>\n
A pesar de toda esta propaganda ruidosa sobre la democracia, el nuevo gobierno no ha sido elegido. Fue nombrado directamente por las fuerzas ocupantes y lo han elegido por su lealtad a Washington. Iyad Allawi, el primer ministro, es un t\u00edtere de la CIA. Ir\u00f3nicamente, es un antiguo colaborador de Sadam Hussein y dirigente baathista, su \u00fanico m\u00e9rito es haberse opuesto a Sadam Hussein en los a\u00f1os noventa. <\/p>\n
La cuesti\u00f3n es \u00bfcu\u00e1nto poder realmente tendr\u00e1n los iraqu\u00edes? El poder del estado en \u00faltima instancia se basa en cuerpos de hombres armados. El ej\u00e9rcito y la polic\u00eda te\u00f3ricamente estar\u00e1n controlados por el nuevo gobierno iraqu\u00ed, pero en la pr\u00e1ctica quien decidir\u00e1 es la coalici\u00f3n. El ej\u00e9rcito norteamericano seguir\u00e1 en suelo iraqu\u00ed demostrando que el supuesto final de la ocupaci\u00f3n s\u00f3lo es una estupidez. <\/p>\n
La vida de Allawi y su gobierno depende de la presencia de una fuerza multinacional de 150.000 hombres, la mayor\u00eda norteamericanos, apoyados por miles de mercenarios asi\u00e1ticos y occidentales bajo protecci\u00f3n estadounidense y m\u00e1s all\u00e1 del alcance de las leyes iraqu\u00edes. En teor\u00eda las fuerzas ocupantes se retirar\u00e1n si el nuevo gobierno se lo pide. Pero este argumento pasa por alto un peque\u00f1o detalle, la seguridad del nuevo gobierno depende totalmente de estas mismas fuerzas. A menos que est\u00e9n cansados de vivir a ninguno se le ocurrir\u00e1 hacer esa petici\u00f3n. <\/p>\n
El nuevo gobierno tambi\u00e9n depender\u00e1 completamente del dinero norteamericano. Este es el caso de las fuerzas armadas de Allawi. En el presupuesto de 2004, los 1.500 millones de d\u00f3lares, excepto 300 millones, destinados a gasto militar proceden de EEUU. Los asesores occidentales del ministro de defensa creen que, si el gobierno interino intenta acelerar la retirada de los estadounidenses (est\u00e1 prevista la retirada de tres divisiones para final de a\u00f1o), los fondos econ\u00f3micos desaparecer\u00e1n. Los otros ministerios de Allawi tambi\u00e9n dependen de la ayuda norteamericana. Esto convierte la soberan\u00eda en una burla. <\/p>\n
Entre bastidores los estadounidenses tomar\u00e1n todas las decisiones importantes. El gobierno funcionar\u00e1 con asesores norteamericanos y los ministros tendr\u00e1n que hacer lo que ellos digan. Aunque ahora al frente de todos los ministerios hay iraqu\u00edes, 150 asesores principalmente norteamericanos continuar\u00e1n trabajando en los mismos despachos que ocupaban antes. (Los brit\u00e1nicos mover\u00e1n los hilos en el de econom\u00eda y defensa, los australianos en el de agricultura). <\/p>\n
Los estadounidenses dicen que entregan el poder a una judicatura que es independiente del ministerio de justicia. \u00bfEs esto cierto? Como dice The Economist: \u201cEl nombre inocuo de Tribunal Criminal Central, est\u00e1 lleno de jueces designados por los estadounidenses que intentar\u00e1n resolver los casos \u2018r\u00e1pidos\u2019 (…) Ya dos miembros del Consejo de Gobierno han sido llegados ante el tribunal. Muchos abogados temen que despu\u00e9s del 30 de junio los niveles de juicios caigan de nuevo\u201d. <\/p>\n
Unos 1.300 detenidos deber\u00e1n ser liberados el 1 de julio. Otros 4.000 o 5.000 tendr\u00e1n que quedarse bajo custodia norteamericana hasta que las autoridades iraqu\u00edes puedan \u201cgarantizar un proceso adecuado y un juicio seguro\u201d. Se espera que Sadam Hussein permanezca bajo custodia estadounidenses aunque legalmente est\u00e9 en Iraq, los norteamericanos dicen que firmar\u00e1n un acuerdo con el gobierno iraqu\u00ed. <\/p>\n
Iyad Allawi fue elegido por la CIA porque era visto como un \u201cduro\u201d. Como dijo un portavoz del departamento de estado USA a The Economist: \u201cEs nuestro rufi\u00e1n\u201d. Esto nos recuerda la famosa declaraci\u00f3n de aquellos que imponen la ley de prensa o un regulador independiente de los medios de comunicaci\u00f3n estatales y tel\u00e9fonos m\u00f3viles, que pueden ser clausurados por una orden del gabinete. Se rumorea que el gobierno \u201cprovisional\u201d de Allawi planea imponer la ley marcial. <\/p>\n
Estos poderes se supone que expiran despu\u00e9s de las elecciones a la asamblea nacional que se celebrar\u00e1n el enero de 2005. Pero es poco probable, especialmente si la seguridad no mejora. Todo se\u00f1ala en una direcci\u00f3n contraria. A mediados de junio Kofi Annan, secretario general de la ONU, anunci\u00f3 que retrasar\u00edan el regreso de la ONU a Iraq hasta que no se mejorara la seguridad. <\/p>\n
La raz\u00f3n principal para adelantar la entrega de poderes dos d\u00edas eran los temores a un r\u00e1pido deterioro de la seguridad. Hay una media de 45 ataques al d\u00eda. En v\u00edsperas de la entrega de poderes la lucha se intensific\u00f3, los insurgentes se enfrentaron a la polic\u00eda en dos ciudades del oeste y el norte de Bagdad. Un soldado brit\u00e1nico muri\u00f3 en Basora y un marine norteamericano fue secuestrado. <\/p>\n
El problema principal con las elecciones en Iraq no es la seguridad. Si las elecciones se celebran los iraqu\u00edes podr\u00edan votar una opci\u00f3n \u201cequivocada\u201d. Es decir, podr\u00edan votar a los candidatos que no son del agrado de EEUU. Es sabido que Paul Bremer era reticente a celebrar elecciones locales o nacionales por temor a que ganasen los islamistas. El nuevo ministro de interior ya est\u00e1 avisando de los peligros de los \u201cmilitantes democr\u00e1ticos\u201d. <\/p>\n
La reacci\u00f3n de la poblaci\u00f3n ante este acontecimiento parece haber sido contradictoria. Entre una capa importante de la poblaci\u00f3n parece existir un elemento de cansancio con la guerra y quiere la paz. La oleada de coches bomba y asesinatos ha intensificado estos deseos de paz. Especialmente entre una capa de iraqu\u00edes de clase media existen ilusiones en el nuevo gobierno. Pero que esto dure s\u00f3lo depender\u00e1 de si se puede ver una mejora tangible de las condiciones de vida del pueblo iraqu\u00ed. <\/p>\n
Te\u00f3ricamente el nuevo gobierno tendr\u00e1 en sus manos las inmensa riqueza petrolera iraqu\u00ed. Pero tambi\u00e9n esto es una ilusi\u00f3n, los ingresos procedentes del petr\u00f3leo iraqu\u00ed no estar\u00e1n realmente bajo el control de Bagdad. Ser\u00e1n supervisados por un organismo internacional de la ONU. La resoluci\u00f3n de la ONU obliga a Iraq a ingresar estos ingresos en el Fondo para el Desarrollo de Iraq (FDI). Desde el principio de la ocupaci\u00f3n los estadounidenses han gastado 11.300 millones de d\u00f3lares de los 20.200 de ingresos del FDI y han comprometido otros 4.600 millones. <\/p>\n
Cientos de millones de d\u00f3lares se est\u00e1n utilizando para pagar a empresas militares occidentales para que garanticen la seguridad de lugares estrat\u00e9gicos, como el centro nacional de radiodifusi\u00f3n y mantenerlos fuera del control iraqu\u00ed. Las empresas brit\u00e1nicas controlan los accesos al Aeropuerto Internacional de Bagdad y al puerto de Um Qasar. Casi toda la riqueza petrolera de Iraq se ha gastado ya y el dinero est\u00e1 a salvo en las arcas de las multinacionales estadounidenses. Muy poco, si no nada, quedar\u00e1 para el pueblo iraqu\u00ed. <\/p>\n
La pobreza general y el desempleo es lo que alimenta la insurgencia. Las continuas hostilidades impiden una recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica general. Los ataques guerrilleros a los oleoductos del norte y a los campos petrol\u00edferos del sur han reducido bruscamente las exportaciones (seg\u00fan Allawi han tenido un coste de 1.000 millones de d\u00f3lares) y han reducido los suministros de las centrales el\u00e9ctricas. <\/p>\n
La administraci\u00f3n Bush prometi\u00f3 crear 850.000 empleos en Iraq. Hasta abril los norteamericanos hab\u00edan creado 395.000 empleos, pero la mayor\u00eda han ido a parar a contratistas occidentales que tienen garantizada la inmunidad ante las leyes iraqu\u00edes. Mientras que los empleos recaen en estos contratistas, dos millones de los siete y medio que forman la fuerza laboral iraqu\u00ed est\u00e1n todav\u00eda en paro. <\/p>\n
De los 18.400 millones de d\u00f3lares aprobados por el congreso norteamericano para el presupuesto iraqu\u00ed de este a\u00f1o, apenas ha llegado algo. Aunque los administradores han destinado 10.000 millones para proyectos, han sido recompensados s\u00f3lo con 3.200 millones, la mayor\u00eda para construir bases militares. Los subcontratistas se quejan de que el mayor contratista de la coalici\u00f3n, KBR, est\u00e1 detr\u00e1s de los pagos. Iraq se ha convertido en un c\u00edrculo vicioso donde la crisis econ\u00f3mica alimenta la insurgencia y \u00e9sta a su vez alimenta la crisis econ\u00f3mica. <\/p>\n
George Bush no ha conseguido convencer a sus amigos europeos para que le apoyen. Aunque votaron a favor de la resoluci\u00f3n de la ONU, Francia y Alemania insisten en que se paguen algunos de los pagos de la deuda antes de que ellos regresen a la econom\u00eda de la posguerra iraqu\u00ed. Este semana el presidente de Iraq, Ghazi al-Yawar, se quejaba de que s\u00f3lo hab\u00eda llegado el 10% de la ayuda prometida. <\/p>\n
Existe un enorme odio hacia los imperialistas. Este no desaparecer\u00e1 con la colocaci\u00f3n de un r\u00e9gimen t\u00edtere iraqu\u00ed en Bagdad. Seg\u00fan una encuesta realizada por el Centro de Investigaci\u00f3n y Estudios Estrat\u00e9gicos de Bagdad, s\u00f3lo el dos por ciento de los iraqu\u00edes ven a los norteamericanos como libertadores. La gran mayor\u00eda les ve como un ej\u00e9rcito extranjero de ocupaci\u00f3n. La resistencia continuar\u00e1, con alzas y bajas, durante a\u00f1os. Al final, a los estadounidenses no les quedar\u00e1 otra alternativa que irse. Lo que ha ocurrido ahora es s\u00f3lo una primera prueba de esto. <\/p>\n
The Economist reflejaba la seriedad de la situaci\u00f3n de la seguridad: <\/p>\n
\u201cLas principales arterias de comunicaciones de Iraq desde Jordania y Siria a trav\u00e9s del desierto hasta la capital, est\u00e1n fuera del control de Bagdad, los nueve kil\u00f3metros que unen Bagdad con el aeropuerto, conocidos como el Paseo de la Emboscada, sigue siendo la carretera m\u00e1s peligrosa de Iraq. Las fuerzas norteamericanas han entregado dos ciudades, Faluya y Baquba, ha sus oponentes despu\u00e9s de batallas inconclusas. <\/p>\n
\u201cOtras fuerzas tambi\u00e9n est\u00e1n atrincheradas en sus zonas. Los exaltados de la tribu shammar han amenazado con rebelarse. Los kurdos, atrincherados en el norte, han sido echados de la rica ciudad petrolera de Kirkuk hacia el sur. Los l\u00edmites de la autoridad central se revelaron cuando el d\u00eda despu\u00e9s de ordenar que se desmantelaran todas las milicias iraqu\u00edes, Allawi dio marcha atr\u00e1s y dijo que los dos gobiernos regionales kurdos podr\u00edan mantener sus milicias peshmerga. <\/p>\n
\u201cIncluso en la capital, la autoridad central tiene un espacio peque\u00f1o. A pesar de la prohibici\u00f3n de milicias hecha por Allawi, los paramilitares leales al Consejo Supremo de la Revoluci\u00f3n Isl\u00e1mica (CSRI), un grupo chi\u00edta apoyado por Ir\u00e1n, tomaron recientemente las calles para protestar contra la quema hasta la muerte de seis conductores por parte de extremistas sunnitas. A trav\u00e9s del pa\u00eds las autoridades dicen que est\u00e1n funcionando 500 tribunales, pero incluso en las zonas m\u00e1s elegantes de Bagdad tienen que competir con los tribunales de la ley sharia y tribales, conocidos como fasls. La secularizaci\u00f3n parece muy buena sobre el papel, pero no en las calles. Bajo presi\u00f3n norteamericana, las mujeres consiguieron el 25% de los ministerios en el gobierno interino y fue derogada la ley 137 del Consejo de Gobierno, que impon\u00eda la sharia para los asuntos personales. Pero los cr\u00edmenes de honor de nuevo van en aumento\u201d. <\/p>\n
La intenci\u00f3n real de Washington no es entregar el poder o retirarse de Iraq, sino responsabilizar a los iraqu\u00edes de la represi\u00f3n. Las revelaciones de torturas en las c\u00e1rceles norteamericanas han provocado serios problemas pol\u00edticos a Washington a trav\u00e9s de todo Oriente Medio. Por otro lado, el n\u00famero de bajas entre las fuerzas estadounidenses minando el apoyo a la aventura iraqu\u00ed en los propios Estados Unidos. <\/p>\n
Las t\u00e1cticas del imperialismo norteamericano en Iraq se parecen al comportamiento del imperialismo brit\u00e1nico en Irlanda despu\u00e9s de la Primera Guerra Mundial. Incapaz de derrotar la lucha de liberaci\u00f3n nacional en Irlanda, la clase dominante brit\u00e1nica decidi\u00f3 entregar el poder a un gobierno t\u00edtere en Dubl\u00edn, que acept\u00f3 las formalidades del poder y se encarg\u00f3 de reprimir la insurrecci\u00f3n. El resultado fue una guerra civil sangrienta que dur\u00f3 a\u00f1os y que se caracteriz\u00f3 por un gran salvajismo. <\/p>\n
Allawi y sus compinches est\u00e1n entusiasmados por su nuevo empleo. Quieren dar a sus maestros norteamericanos una prueba de que son duros. Seg\u00fan informa The Economist: \u201cEl ministro de justicia ha pedido la reinstauraci\u00f3n de la pena de muerte, el ministro de defensa ha prometido personalmente cortar las manos y las cabezas a los rebeldes, el ministro de interior ha ordenado a su polic\u00eda entrar en zonas como el mercado de armas de Bagdad. Los polic\u00edas m\u00e1s osados est\u00e1n imponiendo multas a los infractores de tr\u00e1fico por primera vez desde el inicio de la guerra. Allawi tambi\u00e9n ha prometido reintegrar a antiguos baathistas y ha anunciado la movilizaci\u00f3n de las cinco divisiones del ej\u00e9rcito iraqu\u00ed desmanteladas para apoyar a la polic\u00eda. Seg\u00fan Allawi \u2018Desmantelar el ej\u00e9rcito iraqu\u00ed fue un gran error\u2019\u201d. <\/p>\n
Este es el lenguaje no de un gobierno nacional soberano, sino de un gobierno de t\u00edteres y colaboradores. El elemento b\u00e1sico en \u00e9l son antiguos seguidores de Sadam Hussein, bur\u00f3cratas baathistas, jefes de polic\u00eda y oficiales del ej\u00e9rcito, muchos de ellos implicados personalmente en la represi\u00f3n, el asesinato y la tortura del antiguo r\u00e9gimen. Allawi es el ejemplo perfecto de este esp\u00e9cimen. <\/p>\n
Carentes de cualquier ideolog\u00eda, creencias o principios, estos despreciables oportunistas se aferran a cualquier gobierno que les prometa poder, riqueza y privilegios. Ayer lanzaban loas a Sadam Hussein, hoy le maldicen. Ayer maldec\u00edan a George Bush, hoy le dedican sus alabanzas. <\/p>\n
La nueva resoluci\u00f3n del Consejo de Seguridad de la ONU sobre Iraq ha proporcionado el camuflaje necesario para que Washington lleve adelante sus maniobras. Otorga a una fuerza multinacional dirigida por los estadounidenses la autoridad para \u201cutilizar todas las medidas necesarias\u201d. Las fuerzas armadas iraqu\u00edes estar\u00e1n sometidas al mando operativo de la coalici\u00f3n, aunque el nuevo gobierno iraqu\u00ed tomar\u00e1 las \u201cdecisiones estrat\u00e9gicas\u201d. <\/p>\n
Incluso as\u00ed, el nuevo r\u00e9gimen sigue siendo extremadamente d\u00e9bil. Sadam Hussein ten\u00eda 70 divisiones, mientras que Allawi s\u00f3lo tiene una divisi\u00f3n armada de 8.000 soldados. Adem\u00e1s, controlar\u00e1 la nueva Guardia Nacional formada por 40.000 hombres mal entrenados. No dispondr\u00e1 de armamento pesado, s\u00f3lo tendr\u00e1 16 helic\u00f3pteros de transporte y reconocimiento. Su ministro de defensa tiene s\u00f3lo un car\u00e1cter embrionario (todav\u00eda no hay un sistema telef\u00f3nico). <\/p>\n
Esta fuerza no puede llevar a cabo una lucha victoriosa contra los insurgentes iraqu\u00edes donde ha fracasado el ej\u00e9rcito estadounidenses, a pesar de sus inmensos recursos. Pero si hacerse cargo de la responsabilidad de las acciones represivas impopulares contra la poblaci\u00f3n. Ya ha anunciado un plan para enviar al ej\u00e9rcito iraqu\u00ed casa a casa en las ciudades sunnitas del oeste de Bagdad y en las ciudades chi\u00edtas del sur. Esto es un presagio de lo que est\u00e1 por llegar. <\/p>\n
Las fuerzas gubernamentales no pueden derrotar a una oposici\u00f3n armada con morteros y cohetes. La principal fuerza de lucha ser\u00e1 la coalici\u00f3n, como hasta ahora. Pero los colaboradores iraqu\u00edes realizar\u00e1n el trabajo sucio de represi\u00f3n, tortura y asesinato, permitiendo a los norteamericanos y brit\u00e1nicos lavarse las manos como Poncio Pilatos, y enviar sus quejas a la \u201cautoridad iraqu\u00ed legal\u201d. El resultado ser\u00e1 una nueva espiral de violencia y atrocidades que s\u00f3lo servir\u00e1 para intensificar la lucha de liberaci\u00f3n nacional. <\/p>\n
Uno de los principales elementos en la ecuaci\u00f3n es la moral y el esp\u00edritu de lucha de las fuerzas ocupantes. Rodeadas por una poblaci\u00f3n hostil, en medio de un verano sofocante, constantemente vigilantes ante una emboscada. Los soldados estadounidenses cada vez est\u00e1n m\u00e1s desmoralizados y desencantados con la guerra. Cada nueva baja, cada nueva revelaci\u00f3n sobre abusos a prisioneros, profundiza el ambiente de desesperaci\u00f3n. El soldado medio norteamericano quiere regresar a casa. La posibilidad de motines est\u00e1 impl\u00edcita en la situaci\u00f3n. Esto no puede durar indefinidamente. <\/p>\n
El ambiente en EEUU est\u00e1 transform\u00e1ndose lentamente en contra de la guerra. Las elecciones presidenciales est\u00e1n a la vuelta de la esquina. El ejemplo de Espa\u00f1a demuestra la posibilidad de giros r\u00e1pidos y repentinos de la opini\u00f3n p\u00fablica debido a la cuesti\u00f3n de la guerra. Esta es otra raz\u00f3n para la rapidez de la entrega de poderes. <\/p>\n
Estas maniobras pueden prolongar el conflicto y retrasar la decisi\u00f3n final, a costa de nuevas convulsiones en Iraq y EEUU. Pero no pueden cambiar el resultado inevitable. Tarde o temprano, el ej\u00e9rcito estadounidense tendr\u00e1 que retirarse de Iraq. Las consecuencias de esto no son f\u00e1ciles de predecir, al menos con detalle. Pero si se puede hacer un pron\u00f3stico seguro, el mundo no ser\u00e1 un lugar m\u00e1s seguro o m\u00e1s pac\u00edfico como resultado de la aventura iraqu\u00ed de George Bush. <\/p>\n