\u00abEsta medida pol\u00edtica de Evo Morales es correcta, es un paso adelante, pero insuficiente porque es una nacionalizaci\u00f3n a medias. Es una nacionalizaci\u00f3n del 51%(…) \u00a1Ahora hay que expropiar a las transnacionales y poner las palancas fundamentales del \u00abEl gobierno del pueblo, el gobierno de los trabajadores ha tomado la medida m\u00e1s importante de este siglo: \u00e9sta es la primera nacionalizaci\u00f3n del siglo XXI\u201d. (\u00c1lvaro Garc\u00eda Linera, 1\u00ba de Mayo en la Plaza Murillo).
En medio de un festival por el \u201cD\u00eda del Trabajo\u201d en la Plaza Murillo, el vicepresidente \u00c1lvaro Garc\u00eda Linera anunci\u00f3 el Decreto Supremo N\u00ba 28.701 sobre \u201cnacionalizaci\u00f3n\u201d de los hidrocarburos. Luego, el presidente de la Rep\u00fablica desde la ocupaci\u00f3n c\u00edvico-militar de la planta de San Alberto confirmar\u00eda las palabras de AGL y dir\u00eda que, \u201caquellas transnacionales que no piensan invertir en Bolivia, pues, que se vayan\u201d. Estas medidas han generado convulsi\u00f3n en la pol\u00edtica mundial. Si bien es cierto las tibias reformas \u201cnacionalizadoras\u201d del MAS afectan los intereses de las transnacionales, este DS de \u201cnacionalizaci\u00f3n\u201d en el fondo refleja la presi\u00f3n de las masas de trabajadores y el proceso revolucionario boliviano. <\/p>\n
Una \u201cnacionalizaci\u00f3n\u201d a medias, como producto de la presi\u00f3n de las masas <\/p>\n
Es as\u00ed como el DS 28701, llamado \u201cH\u00e9roes del Chaco\u201d operativiza la Ley 3058 (impulsada por la bancada del MAS el a\u00f1o pasado), en su Art. 1 declara que, \u201cen ejercicio de la soberan\u00eda nacional, obedeciendo el mandato del pueblo boliviano expresado en el Refer\u00e9ndum vinculante del 18 de julio del 2004 y en aplicaci\u00f3n estricta de los preceptos constitucionales, se nacionalizan los recursos naturales hidrocarbur\u00edferos del pa\u00eds\u201d. Luego, contin\u00faa, \u201cEl Estado recupera la propiedad, la posesi\u00f3n y el control total y absoluto de estos recursos\u201d. <\/p>\n
En su art\u00edculo I dice que: \u201cA partir del 1\u00ba de mayo de 2006, las empresas petroleras que actualmente realizan actividades de producci\u00f3n de gas y petr\u00f3leo en el territorio nacional, est\u00e1n obligadas a entregar en propiedad a Yacimientos Petrol\u00edferos Fiscales Bolivianos YPFB, toda la producci\u00f3n de hidrocarburos\u201d. En su art\u00edculo II declara: \u201cYPFB, a nombre y en representaci\u00f3n del Estado, en ejercicio pleno de la propiedad de todos los hidrocarburos producidos en el pa\u00eds, asume su comercializaci\u00f3n, definiendo las condiciones, vol\u00famenes y precios tanto para el mercado interno, como para la exportaci\u00f3n y la industrializaci\u00f3n\u201d. <\/p>\n
En este sentido el decreto transforma la figura de relaci\u00f3n entre el Estado boliviano y las petroleras. Reduce la participaci\u00f3n de \u00e9stas en el sector y establece que sean convertidas en empresas de servicio, dejando de lado la vigencia del contrato de riesgo compartido, establecidos como opci\u00f3n en la Ley 3.058 de Hidrocarburos. <\/p>\n
Esta \u201cnacionalizaci\u00f3n\u201d implica, adem\u00e1s, la participaci\u00f3n de un rol protag\u00f3nico del Estado, a partir de otorgar a YPFB todas las prerrogativas para la administraci\u00f3n del sector, en toda la cadena de producci\u00f3n hidrocarbur\u00edfera. Incluyendo, a su vez, la transferencia a YPFB, a t\u00edtulo gratuito, de las acciones de los bolivianos que forman parte del Fondo de Capitalizaci\u00f3n Colectiva (FCC). <\/p>\n
Luego, en el articulo 4 declara que: \u201cDurante el per\u00edodo de transici\u00f3n, para los campos cuya producci\u00f3n certificada promedio de gas natural del a\u00f1o 2005 haya sido superior a los 100 millones de pies c\u00fabicos diarios, el valor de la producci\u00f3n se distribuir\u00e1 de la siguiente forma: 82% para el Estado (18% de regal\u00edas y participaciones, 32% de Impuesto Directo a los Hidrocarburos IDH y 32% a trav\u00e9s de una participaci\u00f3n adicional para YPFB), y 18% para las compa\u00f1\u00edas (que cubre costos de operaci\u00f3n, amortizaci\u00f3n de inversiones y utilidades)\u201d. <\/p>\n
De esta manera, las entregas de gas hechas por las empresas que en 2005 hubiesen exportado vol\u00famenes superiores a 100 millones de pies c\u00fabicos est\u00e1n sujetas a un nuevo r\u00e9gimen de distribuci\u00f3n donde el Estado recibe el 82% de esos vol\u00famenes durante un per\u00edodo de transici\u00f3n, mientras aquellas cuya producci\u00f3n certificada sea menor a dicho volumen, seguir\u00e1n sujetas al sistema anterior. <\/p>\n
El articulo 7 se\u00f1ala que: \u201cEl Estado, recupera su plena participaci\u00f3n en toda la cadena productiva del sector de hidrocarburos\u201d…Se nacionalizan las acciones necesarias para que YPFB controle como m\u00ednimo el 50% m\u00e1s 1 en las empresas Chaco SA., Andina SA., Transredes SA., Petrobr\u00e1s Bolivia Refinaci\u00f3n SA y Compa\u00f1\u00eda Log\u00edstica de Hidrocarburos de Bolivia SA\u201d. <\/p>\n
\u201dSe supone que desde ahora los bolivianos no s\u00f3lo son due\u00f1os absolutos del gas bajo tierra, sino de toda la cadena productiva. La comercializaci\u00f3n del gas en cantidad, precio y volumen ya no ser\u00e1 definida por las empresas petroleras sino por YPFB\u201d, redacta Bolpress.com. Todos los oleoductos que transportan gas, diesel y gasolina del territorio nacional ahora son de propiedad mayoritaria de los bolivianos, es decir el 50% m\u00e1s uno o m\u00e1s. <\/p>\n
Los campos petroleros San Alberto y S\u00e1balo generan el 70 por ciento de gas que se vende al extranjero. Ahora deber\u00e1n entregar el 82 por ciento del total de la producci\u00f3n para los bolivianos y el 18 por ciento para las empresas extranjeras. \u00abCon S\u00e1nchez de Lozada, con Banzer y (Tuto) Quiroga, era al rev\u00e9s, los extranjeros se llevaban el 82 por ciento y el Estado se quedaba con 18 por ciento. Hoy la tortilla se ha volcado, el 82 por ciento es de nosotros, esto generar\u00e1 para el Estado boliviano, para nosotros, para nuestros hijos, para nuestros empleos 300 millones de d\u00f3lares adicionales en el siguiente a\u00f1o\u00bb, dijo Garc\u00eda Linera. <\/p>\n
El presidente de YPFB, Jorge Alvarado, admiti\u00f3 ayer que el decreto 28701 \u201cevidentemente\u201d se asienta en la Ley de Hidrocarburos 3058 y, por eso, mal se puede decir que Bolivia est\u00e1 tratando de imponer nuevas reglas a las empresas. De igual manera, los ex titulares del Ministerio de Hidrocarburos y de la Superintendencia del sector, Mauricio Medinacelli y Carlos Miranda, respectivamente, coincidieron en que la norma, en el fondo, lo \u00fanico que hace es dar las condiciones para la aplicaci\u00f3n de la Ley 3058 (La Prensa, 03\/05\/06). <\/p>\n
\u201cEn la ley se deja abierta la posibilidad para que sea la empresa privada o la petrolera estatal la que asuma la comercializaci\u00f3n de los hidrocarburos. En cambio, en el decreto se se\u00f1ala claramente que ser\u00e1 YPFB la que asuma esa funci\u00f3n\u201d. <\/p>\n
Sobre la transferencia de los paquetes accionarios, asegur\u00f3 que el decreto supremo aclara que YPFB tendr\u00e1 el control de las acciones en las capitalizadas a trav\u00e9s de la \u201cnacionalizaci\u00f3n\u201d. <\/p>\n
En realidad son dos las novedades del DS H\u00e9roes del Chaco. El primero se refiere al aumento de los impuestos que va inyectar 780 millones de d\u00f3lares, y el otro punto importante es que permite al Estado obtener atributos para poder controlar la producci\u00f3n, industrializaci\u00f3n, comercializaci\u00f3n y distribuci\u00f3n de los hidrocarburos. <\/p>\n
Si bien es cierto que esta es una reforma m\u00e1s tibia que las anteriores nacionalizaciones donde se expropiaron a las transnacionales (como la de 1932 o 1969), tampoco es tan suave como auguraban los cr\u00edticos radicales. El mandatario del MAS opt\u00f3 por una decisi\u00f3n m\u00e1s de izquierda. <\/p>\n
Es por esta raz\u00f3n que el vicepresidente declar\u00f3 en su encendido discurso que: \u201cEsta decisi\u00f3n va a ser resistida por los dinosaurios, por los que quieren seguir entregando a la patria, pero por esta medida los bolivianos nos jugamos la vida; no vamos a aceptar presiones de ning\u00fan traidor, de ninguna empresa, de ning\u00fan pa\u00eds extranjero\u201d. <\/p>\n
Las trasnacionales responden con cautela <\/p>\n
De esta forma, AGL se adelanta a las posibles represalias de las petroleras, apoyadas por sus gobiernos. Una de ellas es la brasile\u00f1a Petrobras (responsable del 20 por ciento del PBI boliviano) en un contexto de conflicto con otra firma de ese origen: la metal\u00fargica EBX, expulsada de territorio boliviano por \u201cviolar la Constituci\u00f3n y las normas ambientales\u201d. Ayer, la prensa boliviana inform\u00f3 sobre un comunicado de Brasilia que se\u00f1alaba que \u201cla delicada situaci\u00f3n de las empresas brasile\u00f1as afincadas en Bolivia debe resolverse mediante el di\u00e1logo\u201d (Bolpress.com). <\/p>\n
Tras la firma del Decreto Supremo, \u00abH\u00e9roes del Chaco 28.701\u00bb que nacionaliza los hidrocarburos, las empresas petroleras que operan en Bolivia y los gobiernos de sus pa\u00edses de origen reaccionan con cautela ante la decisi\u00f3n asumida por el gobierno del presidente Evo Morales. Mediante un comunicado, la empresa transnacional Transredes S.A. pidi\u00f3 al presidente Evo Morales, \u201cser ecu\u00e1nime con las empresas\u201d
El Ministerio de Asuntos Exteriores de Espa\u00f1a manifest\u00f3, en un comunicado difundido hoy por la agencia EFE, su \u00abm\u00e1s profunda preocupaci\u00f3n\u00bb ante el decreto supremo firmado hoy por el presidente Morales, con el que se nacionaliza y otorga al Estado el \u00abcontrol absoluto\u00bb de todos los hidrocarburos. <\/p>\n
Desde el \u00e1mbito del gobierno brasile\u00f1o, el ministro de Minas y Energ\u00eda, Silas Rondeau, calific\u00f3 de \u00abinamistoso\u00bb el decreto de Morales, aunque sostuvo que \u00abpor lo que se conoce hasta ahora\u00bb, la provisi\u00f3n de gas no sufrir\u00e1 alteraciones. Pero no solo las transnacionales est\u00e1n preocupadas sino tambi\u00e9n sectores de la oligarqu\u00eda boliviana. <\/p>\n
La burgues\u00eda tiene miedo <\/p>\n
Es as\u00ed como, la Confederaci\u00f3n de Empresarios Privados Bolivianos exigi\u00f3 al gobierno que explique con m\u00e1s detalle los alcances que tendr\u00e1 el decreto 28701 de nacionalizaci\u00f3n de los hidrocarburos. Adem\u00e1s, el presidente de la patronal, Roberto Mustafa, indico que se desconoce como piensa el Estado hacerse cargo de la exploraci\u00f3n y producci\u00f3n de los hidrocarburos y de toda la cadena (La Prensa, 02\/05\/06). <\/p>\n
Lo que sucede es que estas reformas tibias amenazan los intereses de la oligarqu\u00eda. Ellos entienden que las nuevas prerrogativas que el gobierno del MAS le est\u00e1 dando a YPFB fortalecen al Estado y debilitan al libre mercado que ellos tanto aman. Pero, fundamentalmente, tienen miedo porque comprenden que el proceso revolucionario tiene su propia din\u00e1mica. Es decir que tienen preocupaci\u00f3n porque estas tibias reformas avancen a la nacionalizaci\u00f3n de la tierra, las minas, etc. como acaba de declarar Evo Morales al decir que, \u201cEsto es todav\u00eda el comienzo. A fines de mayo haremos acuerdo para industrializar los recursos energ\u00e9ticos. (…) Si estamos empezando a nacionalizar hidrocarburos, ma\u00f1ana o pasado ser\u00e1 la miner\u00eda, los recursos forestales y todos los recursos naturales\u00bb. Adem\u00e1s, temen las relaciones pol\u00edticas del gobierno de Morales con Castro y Ch\u00e1vez. <\/p>\n
Las relaciones con Cuba y Venezuela <\/p>\n
No es casualidad que estas medidas se realicen al arribo de Evo Morales de La Habana, donde firm\u00f3 la adhesi\u00f3n a la Alternativa Bolivariana de las Am\u00e9ricas (ALBA) con Hugo Ch\u00e1vez y Fidel Castro un proyecto anti-TLC y declar\u00f3 ante la prensa que se trataba de \u201cun gran encuentro de tres generaciones, tres presidentes y tres revoluciones\u201d. Esto en realidad marca una nueva situaci\u00f3n pol\u00edtica para Bolivia defini\u00e9ndose por un bloque de izquierda y antiimperialista. <\/p>\n
\u201cEste acercamiento al \u201ceje bolivariano\u201d es resistido por sectores empresariales, que consideran que se trata de acuerdos pol\u00edticos sin beneficios para el sector privado local, y promueven la firma de un TLC con Estados Unidos. Entre ellos milita parte de la dirigencia de Santa Cruz donde, seg\u00fan una reciente encuesta de la firma Apoyo, Opini\u00f3n y Mercado, la imagen de Morales habr\u00eda ca\u00eddo un 25 por ciento y el comit\u00e9 c\u00edvico prepara un paro para este jueves en reclamo de m\u00e1s \u00edtem de salud y educaci\u00f3n y en defensa de la licitaci\u00f3n de la reserva de hierro de El Mut\u00fan\u201d, escribe Pablo Stefanoni. Esto manifiesta una perspectiva de m\u00e1s polarizaci\u00f3n social y conflicto. <\/p>\n
Despu\u00e9s de la medida de \u201cnacionalizaci\u00f3n\u201d, el presidente del Parlamento de Cuba, Ricardo Alarc\u00f3n, pidi\u00f3 hoy a los gobiernos progresistas de Am\u00e9rica Latina apoyar a Bolivia y crear un \u00abfrente com\u00fan antifascista\u201d. El parlamentario estim\u00f3 que el pa\u00eds andino est\u00e1 \u00aba\u00fan amenazado por la presencia de funcionarios, militares, agentes antidrogas y miembros de las fuerzas armadas estadounidenses\u00bb, seg\u00fan la Agencia de Informaci\u00f3n Nacional. <\/p>\n
Esta \u201cnacionalizaci\u00f3n\u201d a medias es un paso adelante, pero insuficiente, \u00a1Ahora hay que expropiar a las transnacionales y poner las palancas fundamentales de la econom\u00eda bajo el control de los trabajadores! <\/p>\n
Esta medida pol\u00edtica de Evo Morales es correcta, es un paso adelante, pero insuficiente porque es una nacionalizaci\u00f3n a medias. Es una nacionalizaci\u00f3n del 51%. Es decir que no es una nacionalizaci\u00f3n total. Si nacionaliz\u00e1ramos completamente los hidrocarburos podr\u00edamos tener 1.600 millones de al a\u00f1o.
Mientras las transnacionales mantengan en sus manos el 49% de las utilidades, la tecnolog\u00eda, la administraci\u00f3n, la infraestructura en sus manos, pues, no podemos hablar de una verdadera nacionalizaci\u00f3n, menos de soberan\u00eda. Adem\u00e1s, no est\u00e1 claro cu\u00e1l ser\u00e1 el nuevo modelo de contratos que hay que firmar con las transnacionales. <\/p>\n
La \u00fanica manera de poder resolver los problemas de desempleo, pobreza e injusticia que padece nuestro pueblo boliviano es avanzando en la expropiaci\u00f3n a las transnacionales y la oligarqu\u00eda de las palancas fundamentales de la econom\u00eda y ponerlas bajo el control democr\u00e1tico de los verdaderos due\u00f1os de este pa\u00eds: Los trabajadores y campesinos pobres. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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