Despu\u00e9s de dieciocho meses de intentar un acuerdo entre los Estados miembros, las negociaciones sobre la constituci\u00f3n de la UE se derrumbaron el fin de semana pasado en Bruselas. Se han dado diversas excusas por el derrumbamiento, pero las verdaderas Despu\u00e9s de dieciocho meses de intentar un acuerdo entre los Estados miembros, las negociaciones sobre la constituci\u00f3n de la UE se derrumbaron el fin de semana pasado en Bruselas. Se han dado diversas excusas por el derrumbamiento, pero las verdaderas causas se encuentran en las contradicciones econ\u00f3micas fundamentales que est\u00e1n emergiendo entre los Estados miembros de la UE. Y \u00e9stas est\u00e1n a punto de empeorarse con la pr\u00f3xima ampliaci\u00f3n de la UE, cuando una serie de pa\u00edses del antiguo Bloque del Este est\u00e1n por unirse. Los diferentes niveles de desarrollo entre los actuales 15 miembros van a ser multiplicados por la adici\u00f3n de pa\u00edses como Polonia, Hungr\u00eda y la Rep\u00fablica Checa. <\/p>\n
En esta ocasi\u00f3n los obst\u00e1culos han sido Espa\u00f1a y Polonia, dos estados que no est\u00e1n dispuestos a aceptar cambios en el sistema de toma de decisiones acordado en la cumbre de Niza en el 2000. De acuerdo con ese sistema los dos pa\u00edses cuentan con 27 votos. Esto provoc\u00f3 cierta consternaci\u00f3n en Alemania y en alguno de los otros pa\u00edses m\u00e1s grandes. En el caso de Alemania \u00e9sta tiene dos veces m\u00e1s poblaci\u00f3n que Espa\u00f1a o Polonia y en la cumbre de Niza s\u00f3lo se le asignaron 29 votos. Esto dar\u00eda al gigante alem\u00e1n un peso espec\u00edfico m\u00e1s o menos similar al de la peque\u00f1a Polonia. <\/p>\n
Berl\u00edn y Par\u00eds, obviamente, no est\u00e1n dispuestas a ver reducida su capacidad de toma de decisiones y por eso apoyan el borrador de constituci\u00f3n redactado por Val\u00e9ry Giscard d\u2019Esting, el antiguo presidente franc\u00e9s, que asigna \u201cdoble voto mayoritario\u201d en aquellas decisiones que necesitan el apoyo de la mitad de los pa\u00edses de la UE, representando al 60 por ciento de la poblaci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea. Este proyecto fortalece claramente a los pa\u00edses m\u00e1s grandes como Alemania, Francia, Italia y Gran Breta\u00f1a, y por supuesto, permitir\u00eda a Francia y Alemania decir muchas cosas en el desarrollo de la pol\u00edtica de la UE. <\/p>\n
Algunos comentaristas culpan a la \u201cintransigencia\u201d espa\u00f1ola o polaca, y tambi\u00e9n a la \u201cpresidencia desventurada\u201d de Berlusconi. Este es un intento de ocultar lo que realmente est\u00e1 en juego. Como hemos dicho las razones fundamentales del fracaso son las crecientes contradicciones que existen entre los estados miembros de la UE. \u00c9stas se han exacerbado debido a la prolongada crisis econ\u00f3mica que ha atravesado Europa. Pero hay mucho m\u00e1s. Los diferentes estados miembros est\u00e1n aplicando pol\u00edticas exteriores contradictorias. Esto se pudo ver en concreto en la cuesti\u00f3n del apoyo a EEUU en Iraq. <\/p>\n
En la guerra de Iraq, Polonia y Espa\u00f1a han aplicado una pol\u00edtica exterior diferente a la de Francia o Alemania, las dos primeras apoyaron totalmente al imperialismo estadounidense. Esto provoc\u00f3 el enfado de Chirac que all\u00e1 por el mes de febrero dijo que los pa\u00edses del centro de Europa deber\u00edan \u201ccerrar el pico\u201d en lugar de apoyar a EEUU en Iraq. Estos pa\u00edses tambi\u00e9n se opusieron a la propuesta de una nueva fuerza europea de defensa propuesta por Berl\u00edn y Par\u00eds. <\/p>\n
Estas crecientes tensiones pol\u00edticas finalmente estallaron en un enfrentamiento abierto entre las grandes potencias y tambi\u00e9n dentro de la propia Uni\u00f3n Europea. Hace s\u00f3lo dos o tres a\u00f1os seguramente habr\u00edan llegado a alg\u00fan tipo de acuerdo, durante un per\u00edodo habr\u00edan mostrado diferencias p\u00fablicas sobre este o aquel punto del tratado o pacto pero finalmente habr\u00edan llegado a un compromiso. Un pa\u00eds u otro renunciar\u00eda a sus \u201cprincipios\u201d a cambio de alguna compensaci\u00f3n monetaria. Pero esto ya no es posible. <\/p>\n
Algunos expertos incluso han destacado el hecho de que Chirac quisiera dar una lecci\u00f3n a los polacos. Quer\u00eda castigarles por su apoyo al imperialismo estadounidense y por atreverse a desafiar al imperialismo franc\u00e9s. Alemania ha a\u00f1adido su peso a esta forma de hacer las cosas. Anteriormente, las relaciones germano-polacas parec\u00edan bastante buenas, pero \u00faltimamente las relaciones entre los dos pa\u00edses se han enfriado. Esto refleja el cambio de situaci\u00f3n en Alemania, sobre todo porque su econom\u00eda lleva ya un tiempo estancada. En el frente interno se est\u00e1 enfrentando a un creciente conflicto social donde la clase dominante intenta desesperadamente eliminar todas las concesiones que se vio obligada a dar en el pasado. <\/p>\n
Cuando Alemania estaba en el punto \u00e1lgido del boom econ\u00f3mico pod\u00eda tolerar una UE donde ella era el principal contribuyente a los fondos centrales que eran utilizados para subvencionar a las zonas m\u00e1s pobres de la Uni\u00f3n Europea. Ahora Alemania est\u00e1 poniendo exigencias al presupuesto de la UE. Quiere frenar el gasto y reducir sus propias contribuciones a los fondos centrales. Francia apoy\u00f3 la petici\u00f3n alemana de congelar el presupuesto de la UE, esto tendr\u00eda el efecto de reducir los subsidios a pa\u00edses como Polonia y Espa\u00f1a. <\/p>\n
Esto es una indicaci\u00f3n de c\u00f3mo funcionar\u00e1 en el futuro la \u201cdiplomacia\u201d. Ya no veremos el terciopelo azul. M\u00e1s bien veremos amenazas y enfrentamientos abiertos en una situaci\u00f3n donde los pa\u00edses m\u00e1s fuertes utilizar\u00e1n su fuerza, con buenas o malas maneras, para dominar a los dem\u00e1s. De la misma forma que el imperialismo estadounidense se est\u00e1 comportando con una arrogancia incontrolable en el resto del mundo, tambi\u00e9n Francia y Alemania intentar\u00e1n utilizar su peso dentro de la UE para engatusar y sobornar a los miembros m\u00e1s d\u00e9biles de la UE para que \u00e9stos acepten su pol\u00edtica. <\/p>\n
El colapso del \u201cPacto de Crecimiento y Estabilidad\u201d <\/p>\n
Esta situaci\u00f3n ya qued\u00f3 demostrada con el colapso del desafortunado \u201cPacto de Crecimiento y Estabilidad\u201d unas semanas antes de la debacle de la constituci\u00f3n. Cuando la econom\u00eda alemana estaba en auge y la burgues\u00eda ten\u00eda confianza, insisti\u00f3 en insertar una cl\u00e1usula en este pacto que establec\u00eda duras multas para aquellos pa\u00edses con un d\u00e9ficit presupuestario superior al l\u00edmite del 3% del PIB. <\/p>\n
El a\u00f1o pasado Portugal super\u00f3 el l\u00edmite y fue multado. El problema es que el d\u00e9ficit presupuestario ha crecido en la mayor\u00eda de los pa\u00edses de la UE. Este a\u00f1o Francia y Alemania ver\u00e1n como su propio d\u00e9ficit superar\u00e1 el 3% establecido en el acuerdo de Maastricht, alcanzando la cifra del 4%. Pero ahora todo cambia, \u00bfqui\u00e9n va a imponer las reglas a los grandes? Chirac y Schr\u00f6der decidieron que para ellos no se aplicaban las reglas. As\u00ed que a pesar de todos los esfuerzos esto supone el final del acuerdo de Maastricht. Debemos recordar que precisamente este acuerdo fue utilizado como una excusa para privatizar pr\u00e1cticamente todo, para atacar las condiciones de vida de la clase obrera, para desmantelar el estado del bienestar e iniciar un ataque frontal contra todas las conquistas que los trabajadores hab\u00edan arrancado a los capitalistas en el per\u00edodo pasado. <\/p>\n
Como hemos se\u00f1alado, la tensi\u00f3n interna dentro de la UE tiene sus paralelismos con la ruptura de todos los organismos internacionales creados desde la Segunda Guerra Mundial. En los \u00faltimos tiempos la mayor\u00eda de las cumbres de estos organismos han terminado en fracaso: Canc\u00fan, Doha, Seattle, el Consejo de Seguridad de la ONU, la OTAN, las recientes cumbres de la UE, todo esto es un reflejo del cambio que est\u00e1 teniendo lugar en las relaciones entre las potencias mundiales, tanto a escala global como local. Todo el orden mundial conseguido tan cuidadosamente despu\u00e9s de la Segunda Guerra Mundial est\u00e1 resquebraj\u00e1ndose. EEUU, UE, Jap\u00f3n, China, Rusia, todos est\u00e1n luchando para dar forma a la nueva correlaci\u00f3n de fuerzas. Todos est\u00e1n tomando posiciones. Es un proceso inevitable que no podr\u00e1 detenerse con las mesas de negociaci\u00f3n mundiales o europeas. <\/p>\n
A parte de esta crisis mundial tambi\u00e9n hemos visto las tensiones que existen dentro de Europa. En todo el mundo capitalista existe exceso de capacidad productiva. EEUU est\u00e1 adoptando una pol\u00edtica comercial agresiva. Est\u00e1 intentando ganar mercados para sus productos. Necesita desesperadamente aumentar su parte del comercio mundial y s\u00f3lo puede conseguirlo a expensas de las otras potencias, esas son malas noticias para Europa que tambi\u00e9n est\u00e1 estancada y necesita urgentemente exportar para salir de la crisis actual. Y dentro de la UE cada uno de los pa\u00edses intenta conseguir una mayor parte del pastel. <\/p>\n
Aqu\u00ed es donde vemos las contradicciones de Maastricht, el Pacto de Crecimiento y Estabilidad, etc., Estos pactos han reducido el margen de maniobra de cada uno de los estados miembros. La introducci\u00f3n del euro ha obligado a las econom\u00edas, que est\u00e1n en niveles totalmente diferentes (Grecia y Alemania son dos claros ejemplos) a aplicar la misma pol\u00edtica. Esto est\u00e1 empeorando la crisis econ\u00f3mica que padece Europa. Ahora hay que a\u00f1adir las presiones que sufre Europa debido a la devaluaci\u00f3n del d\u00f3lar y que est\u00e1 dificultando las exportaciones de Europa a EEUU, este \u00faltimo pa\u00eds hasta hace poco hab\u00eda jugado el papel de motor de la econom\u00eda mundial, absorbiendo las exportaciones del resto del mundo. <\/p>\n
La introducci\u00f3n del euro ha significado que las econom\u00edas capitalistas m\u00e1s d\u00e9biles, como Italia o Grecia, ya no puedan utilizar la devaluaci\u00f3n de su moneda para impulsar sus exportaciones. El euro se ha convertido en una pesadilla, no s\u00f3lo para las familias trabajadoras, tambi\u00e9n para sectores de las clases medias. Los peque\u00f1os empresarios se est\u00e1n arruinando porque no pueden competir en los mercados mundiales frente a las empresas multinacionales m\u00e1s grandes y productivas. El dilema es el siguiente: \u00bfcu\u00e1l es la alternativa para los estados miembros de la UE? Debemos recordar que la creaci\u00f3n de una regi\u00f3n econ\u00f3mica unificada con una moneda com\u00fan era la \u00fanica forma que ten\u00edan las multinacionales europeas de luchar contra EEUU y Jap\u00f3n. Aunque cada burgues\u00eda nacional dentro de la UE tiene sus propios intereses que les lleva a enfrentamientos con sus socios, ninguna de ellas podr\u00eda por s\u00ed sola luchar contra EEUU, Jap\u00f3n y \u00faltimamente China. Est\u00e1n obligadas a estar juntas. <\/p>\n