{"id":6868,"date":"2018-12-02T21:56:06","date_gmt":"2018-12-03T02:26:06","guid":{"rendered":"https:\/\/luchadeclases.org.ve\/?p=6868"},"modified":"2018-12-02T21:57:40","modified_gmt":"2018-12-03T02:27:40","slug":"6868","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/luchadeclases.com\/?p=6868","title":{"rendered":"Portugal: Una farsa recuperaci\u00f3n construida sobre cimientos fr\u00e1giles"},"content":{"rendered":"

\u00daltimamente, los medios de comunicaci\u00f3n burgueses, sobre todo en Europa, se han deleitado con el \u00abmilagroso\u00bb cambio de suerte de Portugal. Hace apenas siete a\u00f1os, la econom\u00eda portuguesa estaba al borde del colapso. El pa\u00eds se dirig\u00eda hacia el tipo de agitaci\u00f3n social que caus\u00f3 una situaci\u00f3n pre-revolucionaria en Grecia, y llev\u00f3 a un enorme movimiento de masas en la vecina Espa\u00f1a.<\/p>\n[Source<\/strong><\/a>]\n

A principios de este a\u00f1o, Matthew C. Klein, del\u00a0Financial Times<\/em>, observ\u00f3 con admiraci\u00f3n que ahora, en algunos aspectos, \u00abPortugal se parece mucho m\u00e1s a Alemania que, digamos, a Espa\u00f1a\u00bb.<\/p>\n

En 2017, la econom\u00eda portuguesa creci\u00f3 un 2,7%, la mayor tasa desde antes de la crisis. La tasa de desempleo es del 6,7%, m\u00e1s de un 10% por debajo de la cifra m\u00e1xima de enero de 2013 despu\u00e9s de la crisis. El salario m\u00ednimo ha aumentado casi un 20% en comparaci\u00f3n con finales de 2014 (sin ajuste por inflaci\u00f3n). Al mismo tiempo, el gobierno logr\u00f3 reducir el d\u00e9ficit presupuestario al nivel m\u00e1s bajo en m\u00e1s de 40 a\u00f1os, al 2% del PIB. Esto significa que, por primera vez en la historia, Portugal fue uno de los pocos miembros de la Eurozona que realmente cumpli\u00f3 con las normas de la UE sobre el control del d\u00e9ficit, lo que el a\u00f1o pasado el Comisario Europeo de Econom\u00eda, Pierre Moscovici, calific\u00f3 de \u00abuna noticia muy buena y muy importante\u00bb. Y todo esto logrado por un gobierno socialista, apuntalado por los comunistas, como lo se\u00f1alan alegremente ciertos sectores menos cr\u00edticos de la izquierda.<\/p>\n

\"Costa
Antonio Costa \/ Foto: Flickr, Partido de los Socialistas Europeos<\/figcaption><\/figure>\n

Al entrevistar al l\u00edder del Partido Socialista y Primer Ministro, Antonio Costa, en abril,\u00a0The Economist<\/em>\u00a0proclam\u00f3:<\/p>\n

\u00abTiene mucho por lo que sonre\u00edr. Lisboa, uno de los destinos tur\u00edsticos m\u00e1s atractivos de Europa, est\u00e1 en pleno auge. Los futbolistas portugueses son los campeones de Europa, y sus pol\u00edticos han conseguido un buen n\u00famero de puestos de trabajo internacionales de alto nivel. Y sobre todo, es el ganador de una apuesta pol\u00edtica de alto riesgo\u201d.<\/p><\/blockquote>\n

Esta imagen optimista de la reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica portuguesa est\u00e1 siendo utilizada por todo tipo de comentaristas pol\u00edticos, desde los liberales hasta autodenominados marxistas, como un brillante ejemplo de c\u00f3mo gestionar la salida de una crisis capitalista. El gobierno de Costa de alguna manera \u00a1ha equilibrado los balances y ha aumentado el salario m\u00ednimo al mismo tiempo! Si tan s\u00f3lo otros gobiernos mostraran el mismo ingenio, entonces no habr\u00eda crisis en Grecia, Espa\u00f1a o Italia. \u00a1No habr\u00eda ninguna crisis del euro!<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 es lo que realmente ha llevado a esta recuperaci\u00f3n?<\/h2>\n

David Stubbs, estratega de la importante firma de capital financiero JP Morgan, afirma que la recuperaci\u00f3n se basa, de hecho, en la adhesi\u00f3n del gobierno portugu\u00e9s a las pol\u00edticas de austeridad del Banco Central Europeo. El propio gobierno, junto con muchos otros reformistas, argumenta exactamente lo contrario, que la recuperaci\u00f3n se est\u00e1 produciendo porque se han \u00abatrevido a dejar de lado la austeridad\u00bb, como ha afirmado el\u00a0New York Times<\/em>\u00a0en un llamativo titular. La verdadera raz\u00f3n de la recuperaci\u00f3n no es ninguna de estas cosas.<\/p>\n

La pol\u00edtica econ\u00f3mica de este gobierno ha sido en gran medida una continuaci\u00f3n del anterior gobierno de derecha. La mayor\u00eda de las medidas incluidas en los presupuestos de emergencia aprobadas en el punto \u00e1lgido de la crisis del euro -que conden\u00f3 a millones de portugueses a sufrir penurias abrumadoras-, han pasado a ser permanentes. Pero esta austeridad impuesta por el BCE ha sido un fracaso colosal incluso desde el punto de vista capitalista en toda Europa. S\u00f3lo ha conducido a un aumento constante de la deuda p\u00fablica, incluso a una reducci\u00f3n del mercado de inversiones de los capitalistas europeos y, -como resultado de la pobreza y la miseria causadas por estas circunstancias-, a una inestabilidad pol\u00edtica cada vez mayor en todo el continente.<\/p>\n

Es cierto, por otra parte, que en algunos casos aislados el actual Gobierno portugu\u00e9s se ha negado a aplicar los dictados de las principales instituciones capitalistas, incluyendo los recortes salariales exigidos al sector p\u00fablico, as\u00ed como una reducci\u00f3n del m\u00ednimo legal de vacaciones anuales. Pero es evidentemente falso, como veremos m\u00e1s adelante, decir que han \u00abechado a un lado la austeridad\u00bb.<\/p>\n

La recuperaci\u00f3n de la econom\u00eda portuguesa est\u00e1 vinculada, en primer lugar, a la mayor y m\u00e1s amplia tendencia al alza de las econom\u00edas europeas en el per\u00edodo actual. Esta tendencia no representa en absoluto un crecimiento significativo y tiene el potencial de invertirse incluso a corto plazo, bajo el impacto de acontecimientos colosales como el inicio del Brexit o la apertura de la crisis bancaria italiana. Las cifras del crecimiento de Portugal no son exactamente asombrosas, y como David Stubbs comenta con raz\u00f3n, \u00abs\u00f3lo porque vayas en la direcci\u00f3n correcta, no significa que est\u00e9s fuera de peligro\u201d.<\/p>\n

La deuda p\u00fablica de Portugal sigue siendo del 125,7% del PIB, no muy lejos de su m\u00e1ximo del 130% en 2014. Para mantener la cifra baja en este nivel hist\u00f3ricamente alto, los sucesivos gobiernos han confiado en la pol\u00edtica del BCE de Expansi\u00f3n Cuantitativa (Quantitative Easing, QE), que ha permitido que el pago de intereses de la deuda nacional sea relativamente barato. Esta pol\u00edtica coloca ahora a Portugal por delante de otros pa\u00edses de la UE en la cola para obtener dinero extra, ya que s\u00f3lo se prev\u00e9 para los gobiernos que siguen las normas sobre gasto deficitario. Una vez que esta pol\u00edtica deje de ser una opci\u00f3n viable para la Uni\u00f3n Europea, las enormes deudas de Portugal supondr\u00e1n una amenaza inmediata para la estabilidad econ\u00f3mica, como lo fueron hace varios a\u00f1os.<\/p>\n

En segundo lugar, hay un aspecto pol\u00edtico de la influencia de Europa en el resurgimiento de Portugal, que se deriva de la situaci\u00f3n econ\u00f3mica y que la alimenta. Una declaraci\u00f3n del FMI sobre la zona euro en junio de 2017 dec\u00eda: \u00abLos pa\u00edses deben aprovechar el respiro que ofrece la recuperaci\u00f3n para impulsar las reformas estructurales\u00bb. En su mayor parte, las reformas estructurales siguen significando recortes en el nivel de vida de la clase obrera. Sin embargo, en el caso de Portugal, el moment\u00e1neo respiro de la crisis del euro ha dado margen para ajustar algunos elementos del programa de austeridad que el anterior Gobierno de derechas estaba llevando a cabo.<\/p>\n

Quiz\u00e1s a\u00fan m\u00e1s vital, con la crisis econ\u00f3mica en toda Europa dando lugar a un sentimiento antisistema en lo que Donald Tusk ha llamado un \u00abcontagio pol\u00edtico\u00bb, lo \u00faltimo que la clase dominante europea quiere hacer es avivar a\u00fan m\u00e1s las llamas de la revuelta popular. En esta etapa, est\u00e1n tratando de evitar confrontar abiertamente -y estrangular- cualquier oposici\u00f3n a su programa de contrarreformas. Lo hicieron con el gobierno de Tsipras hace tres a\u00f1os, lo que puso directamente en escena a las masas griegas.<\/p>\n

Por lo tanto, si Antonio Costa quiere suavizar algunos de los recortes que el BCE ha intentado imponer a Portugal, o incluso si introduce algunas reformas propias, por el momento est\u00e1n dispuestos a dejarle. Es decir, mientras siga en la l\u00ednea general de austeridad, lo que asegurar\u00e1 que el gobierno establezca un presupuesto equilibrado cada a\u00f1o. Y mientras la situaci\u00f3n econ\u00f3mica en Europa no cambie. Inevitablemente, llegar\u00e1 un momento en que el BCE y el FMI no se mostrar\u00e1n tan complacientes con las divergencias, ni siquiera m\u00ednimas, de su pol\u00edtica.<\/p>\n

Turismo, m\u00e1s trabajo prescindible y contabilidad creativa<\/h2>\n

Paralelamente con su base en el clima econ\u00f3mico y pol\u00edtico inmediato de Europa, la principal fuente de la recuperaci\u00f3n en Portugal ha sido la industria del turismo. Para el a\u00f1o 2017, el n\u00famero de turistas que visitaron Portugal subi\u00f3 un 12% hasta los 12,7 millones. El a\u00f1o pasado, el turismo represent\u00f3 el 18,5% del PIB; este a\u00f1o se espera que supere el 20%. El turismo es actualmente el mayor sector de empleo del pa\u00eds, con alrededor de un mill\u00f3n de puestos de trabajo (m\u00e1s de una quinta parte de los trabajadores portugueses) que dependen de \u00e9l. Seg\u00fan las proyecciones actuales, esta cifra ascender\u00e1 a 1,2 millones de puestos de trabajo en un plazo de cinco a\u00f1os. De estas cifras se desprende claramente que el turismo fue el factor clave del crecimiento econ\u00f3mico de Portugal el a\u00f1o pasado y que represent\u00f3 una parte muy importante de la disminuci\u00f3n del desempleo.<\/p>\n

Teniendo en cuenta el papel cada vez m\u00e1s destacado del turismo en la econom\u00eda portuguesa, podemos ver los fundamentos extremadamente d\u00e9biles de la recuperaci\u00f3n del pa\u00eds. El turismo es una base incre\u00edblemente poco fiable para la prosperidad econ\u00f3mica. A escala masiva, depende de la renta de que disponen las clases trabajadoras extranjeras, que apenas pueden costearse en el mejor de los casos. Incluso sin una recesi\u00f3n o crisis econ\u00f3mica mundial, est\u00e1 sujeta a las tendencias de mercado m\u00e1s ef\u00edmeras e impredecibles.<\/p>\n

De hecho, las estad\u00edsticas de turismo para el verano de 2018 sugieren que el boom ya ha llegado a su punto m\u00e1ximo. El n\u00famero de visitantes extranjeros en julio cay\u00f3 un 3% en comparaci\u00f3n con la misma cifra del a\u00f1o anterior, mientras que la cifra de agosto cay\u00f3 un 2%. Con el aumento de los precios en Lisboa, los turistas europeos ya est\u00e1n empezando a buscar otros lugares m\u00e1s baratos para escapadas de fin de semana. La ca\u00edda de la libra esterlina tambi\u00e9n ha afectado al n\u00famero de turistas brit\u00e1nicos que buscan vacaciones en el extranjero. Adem\u00e1s, el colapso de los precios en Grecia ha llevado a su industria tur\u00edstica a superar a pa\u00edses como Espa\u00f1a y Portugal, mientras que el turismo en Turqu\u00eda y los pa\u00edses del norte de \u00c1frica tambi\u00e9n se ha recuperado en cierta medida tras los atentados terroristas y la inestabilidad pol\u00edtica que han disuadido a los visitantes en los \u00faltimos a\u00f1os.<\/p>\n

Al fundar una recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica en la industria del turismo, la clase dominante portuguesa est\u00e1 preparando la econom\u00eda para una ca\u00edda importante en los pr\u00f3ximos a\u00f1os. Adem\u00e1s, para facilitar el boom tur\u00edstico, el Gobierno ha continuado con el proyecto de sus predecesores de liberalizar el mercado de la vivienda, despojando a los inquilinos de sus derechos e incluso ama\u00f1ando la competencia a favor de los especuladores inmobiliarios super-ricos del extranjero. Los males sociales que surgen de esta pol\u00edtica contribuyen a la idea de que este gobierno est\u00e1 haciendo que el capitalismo funcione para todos.<\/p>\n

La normalizaci\u00f3n del empleo temporal, estacional y a corto plazo en Portugal desde la crisis del euro est\u00e1 vinculado al crecimiento de la industria tur\u00edstica. Este tipo de trabajo constituye la mayor parte de la diferencia en las cifras de desempleo desde 2013. En 2008, el 10% de los j\u00f3venes trabajadores portugueses (16-24 a\u00f1os) ten\u00edan un empleo a tiempo parcial. En 2015, esa cifra hab\u00eda aumentado al 22%. El porcentaje de todos los trabajadores portugueses con contratos de corta duraci\u00f3n (seis meses de media) aument\u00f3 en el mismo per\u00edodo del 22% a un asombroso 67,5%. Este proceso ha sido fundamental para romper el espinazo a la clase obrera en Portugal -facilitando la aplicaci\u00f3n de las medidas de austeridad- y s\u00f3lo ha continuado durante el gobierno actual.<\/p>\n

El empleo precario ha sido el principal punto de venta para los capitalistas extranjeros que duplicaron la inversi\u00f3n en los mercados de exportaci\u00f3n portugueses el a\u00f1o pasado. Las exportaciones aumentaron del 24% al 40% del PIB entre 2005 y 2017. Portugal ha sido hist\u00f3ricamente un portal para el movimiento de mercanc\u00edas dentro y fuera de Europa debido a su costa atl\u00e1ntica. Si a ello se a\u00f1aden los salarios m\u00e1s bajos de Europa Occidental y las masas de mano de obra temporal, Portugal se ha convertido en una perspectiva muy atractiva para los inversores en todo tipo de producci\u00f3n, incluida la industria pesada. Los suburbios de Lisboa y Oporto albergan ahora enormes plantas de montaje de autom\u00f3viles, por ejemplo.<\/p>\n

El \u00abboom de las start-up\u00bb en Lisboa, por su parte, consiste en que miles de ingenieros portugueses reciben un salario inferior al salario m\u00ednimo brit\u00e1nico, estadounidense o alem\u00e1n por realizar trabajos de programaci\u00f3n altamente cualificados para multinacionales tecnol\u00f3gicas (o agencias portuguesas que trabajan para multinacionales tecnol\u00f3gicas). Muchos m\u00e1s miles de j\u00f3venes portugueses, as\u00ed como otros de toda Europa, est\u00e1n trabajando largas horas con contratos de corta duraci\u00f3n en los diversos \u201ccall centers\u201d con bajos salarios que est\u00e1n surgiendo por toda la ciudad.<\/p>\n

Mientras que el turismo y las exportaciones son los factores clave en la mejora de las estad\u00edsticas econ\u00f3micas de Portugal, el gobierno portugu\u00e9s tambi\u00e9n ha trabajado duro en las mismas. Algunos gastos han sido excluidos del d\u00e9ficit de 2017, como el rescate de 4.000 millones de euros del banco Caixa Geral, que por s\u00ed solo eleva el d\u00e9ficit hasta el 3% del PIB y supera la l\u00ednea roja de la UE. La manipulaci\u00f3n de las cifras puede ser pol\u00edticamente conveniente y mantiene el flujo de la QE a corto plazo. Pero apenas enmascara la imagen real de la econom\u00eda portuguesa, que incluso en t\u00e9rminos de estad\u00edsticas superficiales no es tan prometedora como se afirma.<\/p>\n

\u00bfHasta qu\u00e9 punto la austeridad ha sido realmente \u00abdejada de lado\u00bb?<\/h2>\n

Es innegable que el crecimiento del turismo y de las exportaciones ha proporcionado ingresos fiscales adicionales al gobierno portugu\u00e9s desde 2015. Sin embargo, aunque ha utilizado algunos de estos fondos adicionales para contener peque\u00f1os detalles del programa de austeridad, se han destinado en gran medida a equilibrar el presupuesto.<\/p>\n

Los aumentos del salario m\u00ednimo y del empleo no son expresiones de la mejora del nivel de vida. Por el contrario, son una cobertura de problemas cr\u00edticos que afectan a la vida de los portugueses y que el Gobierno no est\u00e1 haciendo nada por resolver. Los aumentos salariales est\u00e1n muy por detr\u00e1s de los astron\u00f3micos aumentos de los alquileres en las principales ciudades, y no hacen nada para combatir el azote del trabajo precario y del subempleo cr\u00f3nico. Este fen\u00f3meno es el verdadero medio por el que se ha controlado el desempleo.<\/p>\n

Adem\u00e1s, las estad\u00edsticas de desempleo se han visto favorecidas por un descenso de la tasa de poblaci\u00f3n activa (la proporci\u00f3n de portugueses que trabajan o buscan trabajo). \u00c9sta baj\u00f3 del 62% en 2010 al 59% en 2014, y no se ha recuperado desde entonces. Otro factor es la p\u00e9rdida neta de 200.000 personas (principalmente j\u00f3venes) -una parte considerable de la clase trabajadora- desde el comienzo de la crisis del euro, que Matthew C Klein se vio obligado a se\u00f1alar mientras elogiaba la econom\u00eda portuguesa para el\u00a0Financial Times<\/em>. Y aunque el desempleo juvenil se ha reducido a la mitad desde su m\u00e1ximo en 2013, sigue siendo del 20%, igual al m\u00e1ximo anterior a la crisis.<\/p>\n

Adem\u00e1s del empleo, las pol\u00edticas del gobierno en materia de salud act\u00faan como una referencia de sus credenciales de \u00abanti austeridad\u00bb. Desde el a\u00f1o 2000, el porcentaje de la asistencia sanitaria portuguesa financiada por medios privados ha aumentado gradualmente. Bajo el gobierno de Costa, esta tendencia ha persistido. El gasto en salud como porcentaje de la libra esterlina se redujo desde el m\u00ednimo del gobierno anterior del 9% al 8,9% en 2017. El n\u00famero de m\u00e9dicos y enfermeras que emigran al extranjero ha tendido a aumentar a\u00f1o tras a\u00f1o desde 2011, debido al deterioro de las condiciones en el Servicio Nacional de Salud (SNS).<\/p>\n

Entre 2011 y 2012, como parte del \u00abprograma nacional de reestructuraci\u00f3n\u00bb, el conjunto de tasas de usuario para el SNS se duplic\u00f3 con creces. Algunos de ellos se volvieron prohibitivamente costosos. Las urgencias generales pasaron de 9,60\u20ac a 20\u20ac, las consultas de atenci\u00f3n primaria de 2,25\u20ac a 5\u20ac, lo que supone un aumento significativo para las personas con problemas de salud en curso y a las que se les cobra repetidamente durante un periodo de tiempo. Aunque desde entonces se han aplicado ciertas reducciones y exenciones, el aumento de los costos de los productos farmac\u00e9uticos recetados est\u00e1 siendo cubierto cada vez m\u00e1s por los propios usuarios, incluidos los pensionistas y las personas con enfermedades cr\u00f3nicas. Despu\u00e9s de casi tres a\u00f1os de gobierno de Costa, los pagos de uso del SNS se mantienen casi exactamente en los niveles introducidos por la austeridad hace siete a\u00f1os.<\/p>\n

El gasto en educaci\u00f3n tambi\u00e9n ha seguido disminuyendo constantemente desde 2010, y Costa lo ha reducido del nivel del 3,8% que hered\u00f3, al 3,7% del PIB. Este descenso se ha visto favorecido por el \u00e9xodo juvenil de los \u00faltimos a\u00f1os, pero los recortes de gran alcance en la financiaci\u00f3n de las universidades tambi\u00e9n est\u00e1n desanimando a los j\u00f3venes para que contin\u00faen su educaci\u00f3n.<\/p>\n

Aunque el gasto en servicios p\u00fablicos est\u00e1 disminuyendo, los niveles impositivos siguen siendo casi id\u00e9nticos a los introducidos por el gobierno anterior. Las subidas del impuesto sobre la renta anunciadas en 2012 suponen una carga desproporcionada para los trabajadores con salarios bajos y medios que ya estaban regalando el mismo porcentaje de sus salarios en pagos de seguridad social que sus gerentes. El \u00fanico cambio que ha hecho el gobierno actual es ampliar el cuarto tramo del impuesto sobre la renta (el segundo m\u00e1s alto) disminuyendo su l\u00edmite inferior. Esto tendr\u00e1 poco impacto en la mayor\u00eda de las personas, excepto en los bolsillos de profesionales como m\u00e9dicos, abogados y profesores universitarios.<\/p>\n

Mientras tanto, el impuesto de sociedades ( a las empresas) se mantiene en el 21% -la tasa m\u00e1s baja del sur de Europa- despu\u00e9s de haber sido reducido del 25% en 2014-15. Un cambio significativo ha sido la reducci\u00f3n del IVA de los restaurantes, que antes se elevaba al 23%, y en 2016 se redujo al 13%, para fomentar la r\u00e1pida expansi\u00f3n de la industria del turismo. Junto con la contracci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos y los altos niveles de impuestos que se imponen a los trabajadores -una continuaci\u00f3n de las pol\u00edticas del gobierno anterior-, esto dif\u00edcilmente indica una reversi\u00f3n de la austeridad.<\/p>\n

Hay que preguntarse: \u00bfc\u00f3mo puede considerarse que un gobierno que casi equilibra el presupuesto de una de las econom\u00edas m\u00e1s d\u00e9biles y m\u00e1s afectadas por la crisis de Europa sea \u201canti-austeridad\u201d?<\/p>\n

La explosi\u00f3n social se cuela sobre la vivienda<\/h2>\n

La cuesti\u00f3n de la vivienda, en particular, llega al coraz\u00f3n de una crisis social que se est\u00e1 gestando en Portugal y que s\u00f3lo se ha profundizado bajo este Gobierno. En 2012, como parte del programa de reestructuraci\u00f3n impulsado por el BCE y el FMI, una nueva ley elimin\u00f3 los l\u00edmites de alquiler de larga duraci\u00f3n para las personas con rentas bajas y los pensionistas. Estos topes estavab establecidos de alguna manera para proteger a los trabajadores, as\u00ed como a otros sin ingresos, congelando efectivamente su renta durante d\u00e9cadas.<\/p>\n

Su eliminaci\u00f3n ha provocado miles de desalojos, precipitando la especulaci\u00f3n y el desarrollo inmobiliario en las principales ciudades de Lisboa y Oporto, as\u00ed como en el Algarve. A medida que los propietarios y los inversores extranjeros intentan sacar provecho del auge tur\u00edstico, cada vez m\u00e1s edificios de apartamentos urbanos se est\u00e1n remodelando para alquilarlos durante las vacaciones. En Lisboa, ahora es com\u00fan ver bloques de apartamentos y hostales Airbnb recientemente renovados adyacentes a las ruinosas casas de los inquilinos locales de larga data. Los propietarios simplemente est\u00e1n esperando a que terminen sus contratos para aumentar los precios y echarlos, de modo que estas casas tambi\u00e9n se puedan convertir en alojamientos de vacaciones.<\/p>\n

Comunidades enteras est\u00e1n siendo destruidas por este proceso. En algunos casos, los m\u00e1s desfavorecidos se ven obligados a salir a la calle. Los pensionistas y las familias trabajadoras que han vivido en el mismo apartamento durante d\u00e9cadas no tienen ad\u00f3nde ir. Incluso las clases medias de las zonas centrales de las ciudades est\u00e1n siendo golpeadas. En un art\u00edculo del\u00a0New York Times<\/em>\u00a0en se cita un ejemplo de un propietario de un bar de Lisboa cuyo propietario ha cuadruplicado su alquiler de un a\u00f1o para otro, y lo est\u00e1 desalojando este a\u00f1o.<\/p>\n

Sin embargo, los j\u00f3venes son la poblaci\u00f3n m\u00e1s afectada por este problema. Un estudio publicado en enero de 2017 por C\u00e1ritas Europa revel\u00f3 que la mayor\u00eda de los j\u00f3venes no pueden alquilar ni comprar una propiedad en Portugal. El estudio explica: \u00abLos precios de una propiedad en Portugal, comparados con el salario medio, son desproporcionados\u00bb. Adem\u00e1s de desplazarse precariamente de un empleo temporal a otro, y de que el sector de la educaci\u00f3n se ve devastado por los recortes de fondos, el joven portugu\u00e9s medio se queda a vivir con sus padres hasta los 29 a\u00f1os.<\/p>\n

Lejos de resolver este problema, el proceso se ha acelerado bajo el actual gobierno, ya que la burbuja tur\u00edstica se ha inflado. La coalici\u00f3n liderada por los socialistas, en lugar de revertir la ley de liberalizaci\u00f3n y apoyar a los inquilinos contra los propietarios y las grandes empresas, ha continuado con las mismas pol\u00edticas. Estos incluyen un programa de \u00abvisado dorado\u00bb, que concede un permiso de residencia a los especuladores inmobiliarios no europeos que compran o invierten en propiedades de un valor superior a un determinado valor (normalmente superior a 500.000\u20ac).<\/p>\n

Bajo la creciente presi\u00f3n de abajo, que ha incluido varias ocupaciones de alto impacto, el gobierno ha tomado algunas medidas para retrasar los peores efectos sociales de la situaci\u00f3n de la vivienda. Una enmienda que han aprobado a la ley de 2012 aumenta la permanencia de un inquilino que no paga, a tres meses antes de ser desalojado. Mientras tanto, los pensionistas y las familias de bajos ingresos que todav\u00eda alquilan a trav\u00e9s de los antiguos contratos de arrendamiento tienen ahora un per\u00edodo de transici\u00f3n prolongado antes de que se permita a los propietarios imponer nuevos precios. Por lo tanto, al menos ahora estos grupos demogr\u00e1ficos tienen tiempo de prepararse para que les quiten sus hogares o, en el caso de los pensionistas, se les ha dado la oportunidad de morir antes de ser expulsados.<\/p>\n

Para mantener su posici\u00f3n en las encuestas de opini\u00f3n, el gobierno busca retrasar la explosi\u00f3n social que se est\u00e1 gestando sobre la situaci\u00f3n de la vivienda. No han hecho nada con respecto a la gran cantidad de desalojos que ya han tenido lugar y que siguen teniendo lugar. Mientras contin\u00fae la org\u00eda de la especulaci\u00f3n inmobiliaria, la explosi\u00f3n que se est\u00e1 preparando -para este gobierno o el siguiente- ser\u00e1 cada vez mayor.<\/p>\n

El papel del Bloco de Esquerda y del PCP<\/h2>\n

El gobierno socialista cuenta con el apoyo del Bloco de Esquerda y del Partido Comunista Portugu\u00e9s para aprobar leyes en el parlamento. Esta posici\u00f3n deja margen para que se ejerza una enorme presi\u00f3n desde la izquierda. El PCP controla la mayor\u00eda de los sindicatos m\u00e1s grandes de Portugal, mientras que Bloco, al menos durante un tiempo, ha tenido un apoyo electoral significativo entre los j\u00f3venes.<\/p>\n

Sin estos partidos, el llamado gobierno de \u00abizquierda\u00bb de Portugal no existir\u00eda. Podr\u00edan utilizar el poder que viene con esta situaci\u00f3n para forzar una verdadera derrota de las medidas de austeridad impuestas desde la crisis del euro y, adem\u00e1s, para conseguir verdaderas reformas para los trabajadores y los j\u00f3venes portugueses. De hecho, el a\u00f1o pasado, el\u00a0Financial Times<\/em>\u00a0advirti\u00f3 que la recuperaci\u00f3n portuguesa podr\u00eda causar una \u00abcrisis de buenas noticias\u00bb, lo que podr\u00eda llevar a los partidos de izquierda a exigir m\u00e1s a sus socios de coalici\u00f3n.<\/p>\n

Al movilizar un apoyo masivo para derrocar las medidas de austeridad impuestas al pueblo portugu\u00e9s en los \u00faltimos a\u00f1os, los dos partidos de izquierda tendr\u00edan una posibilidad real de afectar a la pol\u00edtica gubernamental. Su fuerza -especialmente en el caso del PCP- no reside en las c\u00e1maras del parlamento, sino en las calles.<\/p>\n

Apoyarse en el movimiento de la clase obrera demostrar\u00eda el poder real en manos del PCP, cuyos lazos hist\u00f3ricos con las masas portuguesas son mucho m\u00e1s profundos que los del Partido Socialista. Y el Bloco podr\u00eda traducir el apoyo electoral que ha recibido por su lenguaje radical durante las campa\u00f1as electorales en un movimiento de su base de j\u00f3venes, para forzar cambios en las pol\u00edticas de empleo, educaci\u00f3n y vivienda.<\/p>\n

En cambio, la direcci\u00f3n de ambos partidos, en distintos grados, ha logrado hasta ahora poner cabeza abajo esta posici\u00f3n. Se acobardan ante la idea de que se les culpe del colapso del gobierno, levantando la m\u00e1s m\u00ednima oposici\u00f3n lo m\u00e1s silenciosamente posible para no perturbar la paz, mientras votan presupuestos cuyo objetivo declarado es la reducci\u00f3n del d\u00e9ficit a costa de la clase obrera portuguesa.<\/p>\n

\"Bloco
Foto: P\u00daBLICO<\/figcaption><\/figure>\n

Ciertamente, tanto el Bloco como el PCP han desempe\u00f1ado un papel en ciertas alteraciones menores de las pol\u00edticas del gobierno anterior, como las nuevas leyes de tenencia. Pero el car\u00e1cter m\u00ednimo de estas reformas s\u00f3lo sirve para exponer las limitaciones de la direcci\u00f3n de estos partidos, cuya idea de imponer la voluntad de las masas portuguesas al gobierno es la de prolongar la vigencia de los avisos de desahucio.<\/p>\n

Los dirigentes del Bloco, en particular, han demostrado su hipocres\u00eda en este sentido. Mientras los activistas de Bloco se hacen visibles en las ocupaciones espont\u00e1neas de inquilinos en toda Lisboa, un concejal de alto rango que representa al partido ha sido desenmascarado como un casero que se aprovecha de la subida de los alquileres. Mientras que su partido se ha pronunciado p\u00fablicamente en contra de los ataques a los inquilinos y sus derechos, este concejal ha estado aumentando el alquiler de su propia propiedad, forzando efectivamente el desalojo de sus inquilinos.<\/p>\n

Adem\u00e1s, en el reciente congreso del partido, la resoluci\u00f3n propuesta por el actual grupo de direcci\u00f3n, que establece un marco para la actividad del pr\u00f3ximo a\u00f1o, fue aprobada casi por unanimidad. La resoluci\u00f3n abri\u00f3 la posibilidad de una alianza total con el Partido Socialista en la campa\u00f1a electoral del pr\u00f3ximo a\u00f1o. Esta medida ser\u00eda consecuencia l\u00f3gica de la orientaci\u00f3n que ha tomado la direcci\u00f3n del partido desde que acord\u00f3 apoyar al gobierno en 2015.<\/p>\n

Parte de la raz\u00f3n por la que la resoluci\u00f3n se aprob\u00f3 sin ninguna oposici\u00f3n real es que, m\u00e1s all\u00e1 de las diferentes capas de la burocracia, el Bloco se ha vaciado en gran medida de la base activa que ten\u00eda. Los miembros o bien han rechazado la acogedora relaci\u00f3n entre la direcci\u00f3n del partido y el gobierno, o bien han adoptado esta posici\u00f3n, lo que niega la necesidad de un activismo partidario independiente. Si el partido sigue adelante con la alianza electoral, es probable que su base electoral se divida de manera similar.<\/p>\n

El PCP, por su parte, ha prestado un gran servicio al Partido Socialista al mantener bajo control el movimiento obrero, asegur\u00e1ndose de que las huelgas del sector p\u00fablico, en particular, no se salgan de control.<\/p>\n

Militancia de base y liderazgo d\u00e9bil<\/h2>\n

Dicho esto, uno de los conflictos laborales m\u00e1s grandes en la historia de la docencia en Portugal fue liderado por FenProf, un sindicato dominado por el PCP. Maestros, profesores y personal universitario participaron en una serie de huelgas contra la baja remuneraci\u00f3n, la precariedad y la semana laboral de 35 horas, entre marzo y julio. La participaci\u00f3n alcanz\u00f3 el 70 % y, ante la ausencia de sindicatos oficiales de estudiantes en Portugal, la alta participaci\u00f3n de j\u00f3venes universitarios y personal eventual fue especialmente notable. Tambi\u00e9n hubo una gran manifestaci\u00f3n p\u00fablica en el centro de Lisboa en mayo. Sin embargo, a pesar de la combatividad de las bases, muchos se quejaron amargamente de que la direcci\u00f3n no mostraba el camino a seguir.<\/p>\n

La l\u00ednea seguida fue la que, en general, ha sido transmitida a los trabajadores portugueses desde 2015 por la jerarqu\u00eda sindical. En pocas palabras: es importante que los trabajadores cumplan con su deber saliendo a la luz y dejando claras sus reivindicaciones, pero tambi\u00e9n es importante que ninguna acci\u00f3n ponga en peligro al Gobierno. Una vez que la disputa ha llegado a un cierto punto, es necesario que todos acepten su lugar, se vayan a casa y est\u00e9n agradecidos de que el PCP mantenga al gobierno bajo control, trabajando arduamente para cambiar la opini\u00f3n del primer ministro, aqu\u00ed y all\u00e1, en su nombre.<\/p>\n

En otros lugares, una huelga militante de SEAL, el sindicato nacional de trabajadores portuarios, contra una campa\u00f1a brutal de destrucci\u00f3n de sindicatos llevada a cabo por los patrones de la industria, as\u00ed como contra las condiciones de trabajo precarias, ha estado en curso desde mayo. Esta huelga se caracteriza por la vergonzosa falta de solidaridad, tanto en palabras como en acciones, por parte de los dirigentes de otros sindicatos dirigidos por el PCP, especialmente si se tiene en cuenta que ambas razones de la huelga son temas generalizados en toda la clase obrera portuguesa.<\/p>\n

La estrategia de la direcci\u00f3n del PCP -disminuir las disputas laborales que dirigen y desestimar de manera sectaria las que no dirigen- ha logrado dos cosas.<\/p>\n

En primer lugar, ha demostrado m\u00e1s all\u00e1 de toda duda la debilidad de su direcci\u00f3n, justo cuando parece que se le ha dado una verdadera oportunidad de ejercer presi\u00f3n directa sobre la clase dominante portuguesa. En el caso de la huelga de maestros, la d\u00e9bil direcci\u00f3n de FenProf llev\u00f3 a algunos trabajadores a abandonar el sindicato por completo y unirse al reci\u00e9n formado sindicato independiente STOP, que se benefici\u00f3 en gran medida de las vacilaciones del ejecutivo de FenProf, dominado por el PCP.<\/p>\n

Aunque la situaci\u00f3n pol\u00edtica en Portugal se encuentra claramente en un punto bajo, existe el deseo de un enfoque m\u00e1s combativo en el plano industrial. Esto es particularmente cierto en el caso de las capas que recientemente han sido arrojadas a las precarias condiciones de trabajo que han ayudado a mejorar las estad\u00edsticas de desempleo del gobierno, como lo demuestra una huelga masiva por el empleo y los derechos sindicales por parte de los trabajadores temporales y subcontratados el 15 de noviembre. SEAL, por su parte, aprob\u00f3 una moci\u00f3n para la afiliaci\u00f3n de los trabajadores portuarios ocasionales de Set\u00fabal a su sindicato poco despu\u00e9s de que estos trabajadores dieran ejemplo a sus camaradas ya sindicados.<\/p>\n

Pero el ejecutivo de la principal federaci\u00f3n sindical, la CGTP, dirigida por el PCP, no hace m\u00e1s que hablar de palabra de las luchas de estos trabajadores, a la vez que elogia al gobierno por reducir el desempleo. La CGTP no se involucr\u00f3 hasta el 15 de noviembre, bajo la enorme presi\u00f3n de las bases de algunos de sus sindicatos afiliados. Las otras luchas que ha llevado a cabo en los \u00faltimos tres a\u00f1os sugieren que su papel consistir\u00e1 en limitar el alcance de las medidas adoptadas. Por lo tanto, los l\u00edderes del PCP est\u00e1n desaprovechando una y otra vez la posibilidad de ejercer una enorme presi\u00f3n sobre el gobierno, lo que podr\u00eda empujarlo a llevar a cabo las reformas genuinas que las masas de trabajadores eventuales necesitan desesperadamente.<\/p>\n

En segundo lugar, las haza\u00f1as -o la falta de ellas- del PCP han sembrado ilusiones masivas en el Partido Socialista, cuyo gobierno la direcci\u00f3n del PCP est\u00e1 dispuesta a defender a toda costa. Esto ha llevado a que los socialistas consigan votos provenientes del PCP en las encuestas de opini\u00f3n.<\/p>\n

\"PCP
Foto: CPUSA<\/figcaption><\/figure>\n

Como el Bloco ha mantenido su posici\u00f3n en las encuestas por el momento (aunque sin hacer ninguna ganancia), el porcentaje del PCP en realidad ha ca\u00eddo desde las elecciones de 2015. Las lecciones de aliarse con un partido socialdem\u00f3crata y aprobar pasivamente sus pol\u00edticas antiobreras se encuentran entre los escombros de los partidos comunistas en toda Europa, sobre todo en la historia del propio PCP. Si ambos partidos de izquierdas contin\u00faan en esta l\u00ednea, en lugar de ser culpados de derrocar al Gobierno, ser\u00e1n objeto de acusaciones mucho m\u00e1s graves cuando la recuperaci\u00f3n de Portugal se agote.<\/p>\n

Aunque ser abiertamente cr\u00edtico de un gobierno popular y aparentemente estable desde dentro puede ser un acto pol\u00e9mico en este momento, no destruir\u00e1 la base de apoyo o la credibilidad de un partido. Las repetidas traiciones a los intereses de clase sobre los que se construye ese apoyo, lo har\u00e1. Si el PCP y el Bloco son vistos como que est\u00e1n atados de pies y manos a este gobierno, con la m\u00e1s m\u00ednima diferencia entre ellos y el Partido Socialista, cuando la popularidad del gobierno comience a hundirse, junto con la situaci\u00f3n econ\u00f3mica en Portugal, caer\u00e1n con \u00e9l. La clase obrera portuguesa tardar\u00e1 mucho tiempo en volver a confiar en ellos.<\/p>\n

El futuro inmediato de Portugal<\/h2>\n

En su estudio sobre la juventud portuguesa, C\u00e1ritas Europa sugiri\u00f3 de forma preocupante que la combinaci\u00f3n de condiciones de trabajo precarias y condiciones de vida inasequibles supone una amenaza para \u00abel futuro del pa\u00eds\u00bb. Que tales advertencias se hagan en un momento en que la econom\u00eda portuguesa parece estar en alza, en el contexto m\u00e1s amplio de un equilibrio pol\u00edtico econ\u00f3mico extremadamente fr\u00e1gil en toda Europa, deber\u00eda preocupar seriamente a la clase dominante portuguesa.<\/p>\n

Antonio Costa tiene asegurada su reelecci\u00f3n como primer ministro en las elecciones generales del pr\u00f3ximo a\u00f1o, ya sea a trav\u00e9s de una mayor\u00eda parlamentaria o de una coalici\u00f3n con el Bloco. Pero es m\u00e1s que probable que una crisis llegue por cualquier medio durante su segundo mandato. El turismo al menos se habr\u00e1 paralizado, si no estancado, devolviendo a muchos de los ahora empleados precarizados a las cifras de desempleo y amenazando con hacer estallar la burbuja inmobiliaria especulativa que se est\u00e1 inflando en la actualidad. La crisis de la vivienda que se avecina puede estallar en los pr\u00f3ximos a\u00f1os.<\/p>\n

\"15
Movilizaciones de los trabajadores de telemarketing \/ Foto: STCC<\/figcaption><\/figure>\n

Y, quiz\u00e1s lo m\u00e1s importante, la Uni\u00f3n Europea podr\u00eda estar sumida en la crisis m\u00e1s profunda de su historia en ese momento, arrastrando a la econom\u00eda portuguesa con ella. Aunque no sea as\u00ed, la continuaci\u00f3n de una recuperaci\u00f3n a escala europea significar\u00eda una reducci\u00f3n de las pol\u00edticas del BCE de la Expansi\u00f3n Cuantitativa (QE), dejando a Portugal atrapado en la misma espiral de deudas impagables que lo llev\u00f3 al borde del desastre a principios de esta d\u00e9cada.<\/p>\n

Para la izquierda, estas cosas deber\u00edan ser una se\u00f1al para prepararse para las monumentales luchas que llegar\u00e1n antes de lo que indica la relativa estabilidad de la situaci\u00f3n actual. Esto no significa subordinar los objetivos pol\u00edticos al \u00e9xito de un gobierno cuyas pol\u00edticas (por muy radicales que sean de palabra) est\u00e1n en consonancia con el BCE y el FMI. Esto significa tomar las lecciones de los acontecimientos anteriores, tanto hist\u00f3ricamente en Portugal como m\u00e1s recientemente en el resto de Europa, y aplicarlas hoy. Sobre todo, el PCP y el Bloco tienen que pasar de las maniobras parlamentarias a la lucha y la movilizaci\u00f3n en las calles.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00daltimamente, los medios de comunicaci\u00f3n burgueses, sobre todo en Europa, se han deleitado con el \u00abmilagroso\u00bb cambio de suerte de Portugal. Hace apenas siete a\u00f1os, la econom\u00eda portuguesa estaba al borde del colapso. El pa\u00eds se dirig\u00eda hacia el tipo de agitaci\u00f3n social que caus\u00f3 una situaci\u00f3n pre-revolucionaria en Grecia, y llev\u00f3 a un enorme …<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":6869,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[335],"post_format":[],"flags":[],"class_list":["post-6868","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-internacionales","tag-portugal"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/luchadeclases.com\/wp-content\/uploads\/2018\/12\/0176f25af7054367748774e2cf1e83e8_w700_h500.jpg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/luchadeclases.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6868","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/luchadeclases.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/luchadeclases.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/luchadeclases.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/luchadeclases.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=6868"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/luchadeclases.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6868\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6872,"href":"https:\/\/luchadeclases.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6868\/revisions\/6872"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/luchadeclases.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/6869"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/luchadeclases.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=6868"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/luchadeclases.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=6868"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/luchadeclases.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=6868"},{"taxonomy":"post_format","embeddable":true,"href":"https:\/\/luchadeclases.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fpost_format&post=6868"},{"taxonomy":"flags","embeddable":true,"href":"https:\/\/luchadeclases.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fflags&post=6868"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}